如果您无法下载资料,请参考说明:
1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币
2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费
3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开
第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页石油企业建设良好政治生态的思考[摘要]阐述石油企业净化政治生态的重要意义,分析当前石油企业政治生态建设现状及存在的问题,并着重从纪检监察工作的角度,就如何建设良好政治生态,打造“忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐”的石油企业提出对策建议。[关键词]石油企业;政治生态;主体责任当前,石油企业发展既面临着“一带一路”等国家重大战略实施、全面深化改革以及供给侧结构性改革深入推进、国际能源格局调整变化等带来的新机遇,也面临着我国经济下行压力依然较大、国内油气需求增速放缓、油品进口权逐步放开和油气价格市场化步伐加快等诸多困难和重大挑战。如何抓住机遇、克服困难、赢得挑战,推进石油企业健康发展,实现“十三五”规划发展目标,关键是毫不动摇地加强党的建设,净化政治生态、实现弊革风清,为石油企业营造良好的生产经营环境。一、石油企业建设良好政治生态的重要意义(一)良好的政治生态,能够促进石油企业持续健康发展发展生产,搞好经营,提高经济效益是企业的中心工作。在当前市场竞争激烈的大环境下,良好的政治生态能够实现企业的可持续健康发展。石油企业只有始终坚持党的领导不动摇,融入中心、服务大局,建设改善现有的经营环境,为石油企业合规管理、深化改革、健康发展提供良好的政治生态,才能让石油企业党组织切实履行好全面从严治党主体责任;企业纪委履行好监督责任,在构筑企业廉洁政治生态上着力,从而保障企业健康和谐发展。(二)良好政治生态,能够确保干部队伍忠诚干净担当对石油企业发展而言,无论是经济发展,还是企业进步,靠的是企业全员上下齐心聚力、群策群力、集思广益,以及干部职工群众的主动性、创造性。良好的政治生态能够促使企业领导统筹兼顾,以上率下,坚持依法用权,将良好的政治生态与企业管理生态紧密融合,推动政治优势转化为核心竞争力。也能对党员干部的精神状态、干事劲头和守纪守法等起到束身促进作用,反之,就可能放松懈怠、涣散斗志,违规违纪甚至违法,从而影响企业的健康发展。(三)良好政治生态,能够塑造石油企业鲜明社会形象中央明确提出,国有企业是中国共产党领导和我国社会主义政权的重要物质基础和政治基础,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势,国有企业党组织要承担好从严管党治党责任,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。建设良好的政治生态,有助于石油企业深刻理解和把握企业文化中央对国有企业的政治要求,明确企业的政治责任,重视党的建设工作,进一步抓紧全面从严治党,塑造鲜明的企业政治形象,尽快改善形象受损的不利局面。二、石油企业政治生态建设现状分析石油企业在促进发展的实践中,必须深入分析影响政治生态建设的突出问题及其形成原因。从近年来石油企业查处的一些违纪违规行为上看,净化政治生态应当正视和解决三方面的问题。(一)思想上对政治生态所存在问题的认识“虚化”误区政治生态出现问题,不仅是一种可见可识的事实行为,还表现于思想观念领域,并反过来助长了政治生态的恶化。比如,一些领导干部视生产经营发展为纲,对党的建设,特别是对不少干部群众反映强烈的腐败问题置若罔闻、等闲待之;还有一些领导干部把一些利用职权一时获益的人与事,作为自己的行为参照,对可能产生的严重后果不思不想,直接导致了一定区域、范围政治生态的污染。这些现象在石油企业表现突出,如去年中央巡视组对石油企业巡视中发现存在党组织重视企业党的建设不够、从严治党不力;全面从严治党主体责任落实不力;一些党组织软弱涣散,没有发挥应有作用;一些领导人员纪律意识规矩意识淡薄,违纪违法行为时有发生等问题。由此可见,对政治生态所存在问题认识上的“虚化”现象,本身已构成为政治生态出现雾霾的突出表现。(二)政治生态出现雾霾现象的“泛化”问题石油企业政治生态出现问题的过程中,连同被一些人称之为官场“潜规则”的违规违纪行为,以及违规用人等失职、渎职、怠职现象,为干部群众所义愤,其存在的层次、范围与领域,几乎涉及到各个方面,反映出十分突出的“泛化”性特征。从党的十八大以来石油企业反腐倡廉斗争中暴露出来的腐败问题和典型案例中不难看出,发生范围包括了工程、招标、科研经费、选人用人等腐败问题易发多发的重点领域;腐败案件的层面主体从处、科级以至更高层的领导到普通党员的各层级、各方面都无例外均有出现。特别是中央巡视组对石油企业巡视反馈意见中指出的意见,如执行中央八项规定精神不严;选人用人风气不正;利用国家资源向特定关系人输送利益,帮助亲友承揽项目谋取暴利等问题,在企业内部造成严重政治雾霾。(三)实践中对解决政治生态所存在问题的措施“弱化”状况其突出的表现是,或者思想保守、思路不宽,一些领导干部对石油企业新的形势与新的实践发展中党的建设、政