第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页县域经济对策研究报告自古至今，县（区）域始终是中国政治经济体系和社会系统中最基础的层次和最基本的单元。“县积而郡，郡积而天下。郡县治，天下无不治”。中国历朝历代的有作为的政治家，都始终把县郡的发展与治理作为治国安邦最根本的工作。全面建设小康社会，重点是县（区）域经济，难点也是县（区）域经济。如何发展壮大县（区）域经济，实现县（区）域经济的新跨越，越来越成为经济发展的重要课题。为了从调查研究中找到*湖区经济发展的新思想、新路子，笔者试图客观、准确、全面地认清*湖区经济发展的优势和劣势，找准差距，突出特色，最终提出切实可行的发展县（区）域经济策略。一、20*年*湖区经济发展的基本态势（一）总体发展加快，综合实力进一步增强“*”开局之年，*湖区把项目建设作为经济发展的突破口，经济快速、健康发展，人民生活水平大幅度提高，社会各项事业全面进步，全面建设小康社会迈出坚实步伐。至20*年9月地区生产总值完成120.4亿元，比上年增长16.5%，增速在XX市各县区排名中位居第一，其中：第一产业增加值完成0.64亿元，下降0.7%；第二产业增加值完成93.41亿元，增长16.7%；第三产业增加值完成26.35亿元，增长16.3%。人民生活水平进一步提高，在岗职工平均工资至今年9月已达10215元，比上年同期增加947元，增长10.2%；农民人均现金收入5477元，比上年增加199元。（二）工业经济增势强劲，日益成为县（区）域经济支柱随着“工业强区”的战略推进，发展工业经济已成为*湖区发展的主要着力点，工业经济已成为*湖区经济重要支柱。20*年9月，工业主导地位进一步强化，在gdp总量中，工业增加值所占比重已达到67.3％；其中规模以上工业完成增加值53.04亿元，比上年同期增长43.4%，增速高于全市13.6百分点；*湖区规模以上企业发展到215家，其中去年以来新增45家；到本月累计销售收入超5000万元的企业达35家，超亿元的企业达14家；*湖区工业发展速度加快、质量和效益提高；目前该区农村剩余劳动力转移、县（区）域地方财政收入及农民收入的增长日益依赖于非农产业特别是工业的发展。从农民收入来看，非农经济已成为农民收入提高的主要来源和收入差距拉大的主要因素。20*年9月末，农民的区内非农产业收入已占到现金收入一半以上。（三）园区经济拉动作用凸显，项目强区战略见成效显著*湖区以工业园区为载体，积极推进优势资源向优势产业集中，优势产业向园区集中，工业主体向集团和集群集中。1-9月，园区完成工业增加值24.52亿元，同比增长63.2%，增幅比*湖区高40.4个百分点；交纳各项税金3.83亿元，占*湖区财政收入45.7%，同比增长66.5%，增幅比*湖区高21.8个百分点；解决了就业岗位4万多个。昌东工业区驻区企业达352家，投产企业286家，同比分别增加44家、37家。民营科技园驻园企业180家，投产企业148家，同比分别增加26家、17家。重点企业发展迅速，统一、娃哈哈、银志、通威、德科纳米、东方电缆、三联铜业等企业销售收入超亿元，雪津、亚东水泥等新增企业快速成长，到本月销售收入已超5000万元。工业园区上半年新引进项目39个，共引进企业达55家，引入资金总额13.8亿元。（四）项目建设如火如荼，投资继续保持强势增长至9月底，*湖区共完成城镇固定资产投资51.99亿元，增长85.9%，投资增幅高过全市44.9个百分点；其中，投资额超过5亿元的乡镇、园区有4个，民营科技园、昌东工业区超过10亿元；特别是工业项目投资形势喜人，工业项目完成固定资产投资30.67亿元，占城镇固定资产投资的59%。重大项目储备充足，*湖区在建项目264个，其中工业项目145个，新开工项目133个，其中工业项目79个。计划投资超5000万元项目92个，其中超亿元的项目26个。二、当前*湖区区域经济发展面临的主要困难*湖区区域经济虽然取得了长足发展，但仍存在总体实力不强、结构不优、质量不高等问题，特别是资金匮乏、用地紧张和人才流失深层次矛盾仍很突出。（一）区域内产业缺乏相互衔接的发展机制，区域经济总体质量不高一是区域资源丰富、区位优势明显，但深加工能力明显不足，产业间缺乏内在的联结机制，不能有效转化为区域优势行业和优势产业。如*湖区背靠南昌的大粮仓——XX县区，面向XX市这个大市场，具备良好的区位优势，农副食品加工业应大有作为。第一次经济普查显示：*湖区农副食品加工企业多达58家。但是*湖区真正上规模具备一定实力的只有区区几家。特别是三次产业之间关联度小，区域工业未能有效、充分地支援农业及其他产业的发展，其精深加工处于起步阶段；第三产业也没有有效