编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE25页共NUMPAGES25页第PAGE\*MERGEFORMAT25页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT25页2011中级经济师《中级金融》讲义(36)第二节金融监管的框架和内容(本章的重点)一、银行业监管的主要内容与方法(一)银行监管的主要内容市场准入监管、市场运营监管、市场退出监管[2005多选]银行监管的内容主要包括(CDE)监管。A.市场准则B.市场竞争C.市场运营D.市场准入E.市场退出1、市场准入监管(掌握)市场准入监管是对银行机构存在的必要性和生存能力两方面进行审查(1)审批注册机构进入金融行业必须按法律要求向银行监管当局提出申请，经许可后，领取营业执照才能进行经营活动。银行监管当局允许经营金融产品进入市场。我国规定商行要有符合规定的银行章程;有符合规定的注册资本最低限额;有具备任职资格和工作经验的董事和高级管理人员;有健全的组织机构和管理制度;有符合要求的营业场所、安全防范措施和业务有关的其他设施。才能成立银行。(2)审批注册资本注册资本是设立金融机构的首要条件。银行监管部门对成立银行类金融机构提出最低注册资本的规定。(3)审批高级管理人员的任职资格银行高级管理人员的任职资格标准：1、必要的学识水平;2、对金融业务的熟悉程度我国要求建立商行有具备专任专业知识和业务工作经验的董事(行长)和高管。(4)审批业务范围监管当局审批机构业务范围的主要依据是市场需求以及机构的实力、管理层的经验和能力，而且银行必须对它所从事的所有业务活动要有充分的控制能力。[2007单选]不属于市场准入监管的是(A)。A.审批资本充足率B.审批注册机构C.审批注册资本D.审批高级管理人员任职资格[2006年单选]为承担可能的风险和亏损，设立金融机构的首要条件之一是必须保证一定数量的(A)。A.注册资本B.固定资产C.银行存款D.抵押物2、市场运营监管(掌握)包括：资本充足率的监管、资产安全的监管、流动适度性的监、收益合理性的监管、内控有效性的监管(1)资本充足率的监管资本充足率=(资本-扣除项)/(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本)扣除项包括：商誉、商业银行对未并表金融机构的资本投资、商业银行对非自用不动产和企业的资本投资。核心资本充足率=(核心资本-核心资本扣除项)/(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本)核心资本扣除项：包括商誉、商业银行对未并表金融机构的资本投资的50%、商业银行对非自用不动产和企业的资本投资的50%。资本分核心资本和附属资本核心资本有实收资资本(普通股)、资本公积、盈余公积、未分配利润和少数股权。附属资本包括重估储备、一般准备、优先股、可转换债券和长期次级债务。附属资本不得超过核心资本的100%;计入附属资本的长期次级债务不得超过核心资本的50%。资本充足率大于等于8%;核心资本充足率必须大于等于4%。我国按资本充足率将商行分为三类：资本充足的商行(资本充足率不低于8%，核心资本充足率不低于4%);资本不足的商行(资本充足率不足8%，核心资本充足率不足4%);资本严重不足的商行(资本充足率不足4%，核心资本充足率不足2%);[2007单选]根据巴塞尔协议的规定，以下属于商业银行核心资本的是(C)。A.中期优先股B.损失准备C.附属机构的少数股东权益D.可转换债券(2)资产安全的监管贷款五级分类：正常、关注、次级、可疑、损失(不良贷款)资产安全性监管的重点是银行机构风险的分布、资产集中程度和关系人贷款。A、分析各类资产占全部资产的比例，以及各类不良资产占全部资产的比例。我国规定：不良资产率=不良资产/资产余额<4%不良贷款率=不良贷款/贷款余额<5%B、监测银行机构对单个借款人或单个相关借款人集团的集中程度，又称大额风险暴露。我国规定：单一集团客户授信集中度=最大一家集团客户授信总额/资本净额<15%单一客户贷款集中度=最大一家客户贷款总额/资本净额<10%全部关联度=全部关联客户授信/资本净额<50%C、监测银行机构对关系人贷款变化关系人通常指银行的高管人员及其亲属、自己的公司等。D、监测银行坏账和贷款准备金的变化[2008单选]根据《商业银行风险监管核心指标》，我国衡量商业银行资产安全性指标中，不良资产率是指(C)之比。A.不良贷款与贷款总额B.不良贷款与总资产C.不良信用资产与信用资产总额D.不良信用资产与贷款总额(3)流动适度性的监管银行机构的流动能力：可用于立即支付的现金头寸;在短期内可以兑现或出售的高质量可变现资产。A、银行机构的流动性应当保