重庆大学科研经费管理办法第一章总则第一条为了进一步规范和加强科研经费管理，明确经济责任，提高科研经费使用效益，促进学校科研工作健康发展，保证科研项目的顺利实施，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）、《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财[2005]11号）、《科技部关于严肃财经纪律、规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字[2005]462号）、《重庆市科研经费责任制》（渝科委发[2005]64号）以及相关法规和财务管理制度，结合我校实际情况，特制定本办法。第二条我校科研经费包括纵向科研经费、横向科研经费和其他科研经费。纵向科研经费是指各级政府部门批准立项并拨款的科研项目经费，国防军工项目经费，国际科技合作经费中与国外政府和学术机构间的合作经费等；横向科研经费是指各企事业单位委托我校研究的科研项目经费，科技成果和专利转让费，国际科技合作经费中与境外企业间的合作经费及科技捐赠项目经费等。其他科研经费是指校内科研项目和其他科研项目经费。第三条学校分管财务、科研工作的校级领导对科研经费的管理和使用负领导责任。学校建立健全科研经费管理责任制，明确学校相关职能部门和项目负责人在科研经费使用与管理中的职责和权限。1.科技处和社科处是学校科研工作的主管部门，负责科研项目管理和合同管理，配合计划财务处做好科研经费管理的有关工作；2.计划财务处负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目经费决算，监督、指导项目负责人按照项目立项通知书（任务书）或合同约定，以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费；3.审计处负责对科研经费管理进行定期和不定期审计监督；4.项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，按规定使用经费，及时办理科研项目结题及结账手续，接受学校科技处、社科处、计划财务处、审计处以及上级财政部门、行政主管部门、国家审计机关和资助单位的检查与监督，对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。科技处、社科处、计划财务处应积极配合并提供有关资料。第四条加强对科研经费的监督和检查，建立健全科研经费管理的监督约束机制。科技处、社科处应建立项目追踪反馈制度，及时了解项目合同执行情况及经费使用情况，督促经费按核定的预算合理使用。计划财务处应严格经费使用审批手续，按照财务制度规定规范核算，做到账目清楚、核算准确，确保资金的安全和合理使用。审计处应加强对科研经费的监督，发现问题及时向校领导、科研管理部门、计划财务处、项目承担单位和项目负责人反馈相关信息，提出整改意见。第五条项目负责人必须严格按照项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目经费，自觉控制经费的各项支出。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律的行为或其他违反项目管理办法规定的行为，按照国家有关规定对相关责任人进行处罚。第二章科研经费的预算管理第六条科研经费预算是科研经费收支的基本依据。项目负责人在申报科研项目时，应根据项目研究的合理需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，根据国家有关规定和科研项目管理的相关要求实事求是地进行编制，并按照主管部门或委托单位批准的预算执行。第七条科研经费预算包括收入预算和支出预算。㈠收入预算包括同一项目不同来源渠道的经费，即申请的专项经费和自筹经费。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该项目研究的其他货币资金等。㈡支出预算包括与项目研究有关的直接费用和间接费用。支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目进行编制，并对各项支出的主要用途和测算依据等进行详细说明。㈢由多个单位共同承担一个项目的，应当同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。第八条支出预算由公用经费、劳务及专家咨询费和科研管理及资源使用费三项组成。㈠公用经费开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他科研业务费。㈡劳务及专家咨询费是指因项目组开展研究而发生的劳务费、专家咨询费以及其他人员经费。㈢科研管理及资源使用费是指在项目研究过程中对使用学校现有仪器设备及其他有关管理费用的补助支出。计算基数为项目软件费，即扣除合同明确规定归对方所有的设备费以及转拨合作单位经费后的项目经费。房屋使用按学校公房管理办法有关规定执行。第九条纵向科研项目经费支出预算，应当根据国家有关政策和制度规定，按照项目申报的具体要求进行编制。无具体要求的，按以下规定执行：㈠公用经费：按照项目研究需要进行编制。㈡劳务及专家咨询费：“863计划”、“973计划”以及“国家科技支撑计划”等国家明确禁止编列人员经费支出预算的项目，不得编制人员经费支出预算。其他无