第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT36页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT36页潍坊五板资本市场建设方案（草案）为全力推动新旧动能转换和“四个城市”建设，以最基础的产权（股权）交易为纽带，发挥山东潍坊产权交易中心作用，集聚各类金融机构、金融业态和金融人才，打造资本功能齐全、服务项目完善的潍坊五板资本市场（以下简称五板市场），特制定本方案。b5e2rgbcap一、基本概念党的十九大报告明确指出，“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展”。当前，我国多层次资本市场主要由场内市场和场外市场两部分构成。其中场内市场包括上交所、深交所主板（含中小板）和创业板（俗称二板）；场外市场包括全国中小企业股份转让系统（俗称新三板）和区域性股权交易市场（俗称四板）以及各类权益交易市场。四板市场在我省主要是指齐鲁股权交易中心和青岛蓝海股权交易中心。p1eanqfdpw潍坊五板资本市场是贴近中小微企业的最基层的资本市场，是多层次资本市场的基础部分，是在全国探索性地打造可借鉴、可复制、可推广的基层资本市场发展范本。区别于高层次资本市场的仅面向公众公司和进行标准化产品交易，五板市场是涵盖公众公司及非公众公司产权（股权）转让（众筹）+融资对接的场所，是小微企业品牌推广+信用征集+融资的场所。五板市场对入场企业门槛较低，依法设立且持续经营一年以上、产权清晰的股份有限公司、有限责任公司、有通过资本市场实现升级发展意愿的非公司制企业、有产权（股权）转让需求的企业等都可以进入五板市场，通过有针对性地辅导培养，形成我市“小升规、规改股、股上市”发展梯队。五板市场以企业产权（股权）交易为核心内容，与产权（股权）相关的标的都可以通过交易转化成企业发展资本，是企业公允价值发现和自身价值体现的平台，有助于改变企业片面依靠间接融资现状，优化企业资产和融资1/7结构，为各类投资者和基金提供了一条新的投资渠道。同时，五板市场作为金融对外开放和三招三引的平台，广泛聚集基金、信用评级机构、新型金融业态、金融服务机构和媒体资源，为中小微企业提供最基础、低门槛的资本市场培训和服务，整合金融资本、产业资本、创新资本、高端人才资本等各类资源，让广大中小微企业都能获得资本市场的惠泽和支持。dxdita9e3d二、建设内容五板市场主要服务于全市广大中小微企业，帮助企业发现价值、融通资源、创新提升，通过构建“打造一个大产权交易平台、汇聚三类资源、构建三种服务模式、推动六项提升”的“一三三六”体系，实现经营规范化、权益产权化、产权资本化、服务多元化的目标。rtcrpudgit（一）改造提升山东潍坊产权交易中心，打造一个大产权交易平台产权（股权）转让是五板市场的基础，在不改变转让规则的前提下，通过改造提升山东潍坊产权交易中心，充分发挥信息发布、价格发现、资源优化配置、中小企业综合配套服务等功能，打造大产权交易平台。一是主体提升，产权交易中心作为主体进入五板市场，由市金控集团董事长兼任董事长，定向或公开招聘总经理及运营团队，承担五板市场的核心功能支撑；产权交易中心原有人员组建成立业务部门，承担企业国有产权（股权）交易、进入XX市公共资源交易中心和分中心的行政事业单位的产权交易及其他产权交易，相对独立运营。二是资本规模提升，按照省地方金融监管局监管政策要求，产权交易中心注册资本由500万元增资到3000万元，市金控集团全额出资。三是业务创新提升，突出为企业服务功能，面向所有产权（股权）清晰的企业，为企业提供产权（股权）转让、资产拍卖服务，实现产权（股权）、物权、债权、知识产权等权益类资源的资本化。5pczvd7hxa（二）汇聚三类资源一是汇聚政策资源，精准服务企业。及时收集发布市委市政府及各部门出台的各类支持企业发展的金融政策，形成“政策洼地效应”，让入场企业精准匹配，各取所需。jlbhrnailg二是汇聚机构资源，扩大投资来源。各类基金、证券和法律、评估等机构入驻，为企业提供2/7政策咨询、投融资、上市培育等服务，实现资本与企业的良性互动。以举办资本论坛等投融资对接会为契机，聚集国内外资本要素，帮助企业把握资本市场运行规则，解决融资难题。xhaqx74j0x三是汇聚人才资源，提供高端智库服务。五板市场不仅聚集金融资源，也聚集大量专业能力突出、实操经验丰富、创新视野宽广的金融专业人才团队，由专业的人干专业的事，实现金融资本的高效运转。同时，潍坊金融财政研究院进驻场内，面向全市选聘金融专家顾问，充分发挥金融智库作用，提升我市金融研究水平，为五板市场发展及全市金融产业科学决策提供依据和参考。ldaytrykfe（三）构建三种服务模式一是多元化融资服务。通过市场机制充分发现企业内在价值，量身制定融资方案，设置交