会计学2008年全国工矿商贸事故(shìgù)起数比例2009年上半年全国工矿商贸事故(shìgù)起数比例较大(jiàodà)事故前三位的事故类别（2008年）事故(shìgù)原因（2008年）建筑安全风险(fēngxiǎn)因素分析2.周边环境风险（4个）①架空型危险②重大危险设施③毗邻(pílín)结构危险④地下管线危险3.管理风险（6个）①安全机构设置和安全人员配备缺陷②安全规划、规章制度(ɡuīzhānɡzhìdù)和操作流程、安全技术方案制定缺陷③安全设施、防护用品配备缺陷④施工设备的安全验收缺陷⑤安全技术交底缺陷⑥施工人员的安全教育和培训缺陷4.伤害风险（7个）①高处坠落②坍塌③物体打击④触电(chùdiàn)⑤机械伤害⑥起重伤害⑦其他伤害9.1概述一、建设工程安全生产建设工程安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。二、建设工程安全生产管理建设工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督(jiāndū)机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督(jiāndū)等一系列的管理活动。三、工程安全法律体系——《中华人民共和国安全生产法》——《建设工程安全生产管理条例》——《安全生产许可证条例》——《特种设备安全监察条例》——《国务院关于(guānyú)进一步加强安全生产的决定》——《生产安全事故报告和调查处理条例》9.2安全生产许可——《安全生产许可证条例》——《建筑施工企业安全生产许可证管理(guǎnlǐ)规定》第二条国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。9.2安全生产许可一、安全生产许可证的取得条件(tiáojiàn)二、安全生产许可证的申请三、安全生产许可证的有效期安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。9.3工程建设安全生产管理基本制度一、安全生产责任制度二、群防群治制度三、安全生产教育培训(péixùn)制度四、安全生产检查制度五、伤亡事故处理报告制度六、安全责任追究制度七、意外伤害保险制度七、意外伤害保险(bǎoxiǎn)制度《建筑法》：“施工单位必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险(bǎoxiǎn)，支付保险(bǎoxiǎn)费。”——法定的强制性保险(bǎoxiǎn)；——施工现场从事高空作业、爆破作业等危险性较大的岗位；——费用由施工单位支付；——范围应当覆盖工程项目。【案例1】某建筑有限公司由于在体制上和经营上的原因，企业效益(xiàoyì)明显下降。为减少支出，保证企业的竞争力，该公司决策层做出决定，公司不再为本公司职工办理工伤社会保险，也不为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。该企业职工不同意公司的决定，双方发生争议，企业职工向劳动仲裁机构申请仲裁。9.4工程安全责任和义务一、从业人员的权利任和义务1、权利知情权；建议权；批评权和检举控告权；拒绝权；紧急避险权；依法向本单位提出要求赔偿的权利；获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；获得安全生产教育(jiàoyù)和培训的权利。9.4工程安全责任和义务一、从业人员的权利(quánlì)任和义务2、义务自律遵规的义务；自觉学习安全生产知识的义务；危险报告义务。【案例2】张某是某路桥公司新聘用的试验人员。2006年7月8日，张某在检测土壤含水量时，不小心将使用的酒精碰翻，酒精与土样中燃烧的酒精很快相连燃烧起来。此次火灾将实验室的部分设备烧毁，张某本人也在救火的过程中被轻度烧伤。事后，路桥公司要求张某为此事故负全部责任。张某以路桥公司没有告知作业场所和工作岗位所存在的危险(wēixiǎn)为由，要求公司承担部分责任。但公司认为张某在进入公司时已经放弃了知情权，自己无需承担责任。二、建设单位的安全责任和义务建设单位应当(yīngdāng)向施工单位提供有关资料；不得向有关单位提出影响安全的违法要求；保证相关的建设工程安全生产投入；不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资；在申领施工许可证时，应当(yīngdāng)提供有关安全施工措施的资料；应当(yīngdāng)将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。三、勘察、设计单位的安全责任和义务勘察单位应当按照法律、法规(fǎguī)和工程建设强制性标准进