国家电网公司文件国家电网基建〔2010〕167号关于印发《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，国网直流建设分公司，国网交流建设分公司，中国安能建设总公司：为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”以及“百年大计、质量第一”的方针，强化工程建设过程中的安全质量管理，促进输变电工程安全质量管理整体水平的提高,公司组织编制了《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》，现予印发，请认真学习，贯彻执行。附件：《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》二○一○年二月三日国家电网公司办公厅2010年2月3日印发附件：国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”以及“百年大计、质量第一”的方针，强化工程建设过程中的安全质量管理，促进输变电工程安全质量管理整体水平的提高，公司组织开展输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛活动（以下简称“安全质量管理流动红旗竞赛活动”）。第二条通过开展安全质量管理流动红旗竞赛活动，搭建公司系统基建安全质量管理工作经验的交流学习平台，树立输变电工程安全质量管理的样板和标杆，促进先进经验在全公司的推广，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，缩小不同地区不同项目间的管理水平差异，均衡提高输变电工程安全质量管理总体水平。第三条安全质量管理流动红旗竞赛活动重点对工程建设过程中安全管理、质量管理体系的建立和运转、安全质量管理责任落实和规章制度执行、现场安全文明施工标准化、施工工艺标准化以及“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等工作标准和管理要求在建设过程中的落实情况、工程的实体质量状况等进行考核评比。安全质量管理流动红旗竞赛活动必须遵循公平、公正的原则。第四条为突出专业特点，安全管理管理流动红旗竞赛活动、质量管理流动红旗竞赛活动的现场检查工作原则上分别组织。安全管理流动红旗竞赛活动在每年一、二、三季度各组织一次、质量管理流动红旗竞赛活动在每年二、三、四季度各组织一次。第五条竞赛活动按照变电工程安全管理、变电工程质量管理、线路工程安全管理、线路工程质量管理四个专业设置流动红旗，全年设置12面流动红旗，即：变电工程安全流动红旗3面、变电工程质量流动红旗3面、线路工程安全流动红旗3面、线路工程质量流动红旗3面。按照宁缺勿滥的原则，严格控制流动红旗优胜项目数量，确保优胜项目的先进性。第六条具有满足参赛条件工程项目的网省公司（含交、直流建设公司，下同）必须参加公司组织的安全质量管理流动红旗竞赛活动。每个网省公司可各有一个项目参加安全管理流动红旗竞赛、质量管理流动红旗竞赛活动。第七条各网省公司应在内部组织开展流动红旗竞赛活动，每年不少于2次，且应尽可能覆盖不同电压等级的基建项目。第二章参赛条件第八条安全质量管理流动红旗竞赛活动的参赛项目在标准化、规范化管理和资源投入等方面必须符合公司相关规定，不得因参加竞赛活动而提高建设标准或增加投入，不得因参加竞赛活动而刻意变更正常施工作业计划，不得因迎检而突击对施工现场进行布置。第九条同一批次竞赛参赛项目宜做到进度基本相当。其中，参加变电工程质量流动红旗竞赛的项目宜处在设备安装中后期，参加线路工程质量流动红旗竞赛宜处在架线中后期，以期做到对工程质量较全面的考评；参加安全流动红旗竞赛的项目宜处在施工高峰阶段（变电站工程在土建施工中期至设备安装中期，线路工程在基础中期至架线中期）。第十条参赛工程的基本条件：（一）变电（换流站）工程的电压等级为330千伏及以上的新建工程；线路工程的电压等级为330千伏及以上的新建工程，且长度超过50公里（大跨越工程不受长度限制，但应与同一项目的一般线路同时申报）。（二）工程开工以来，未发生各类安全质量事故。第三章项目申报第十一条特高压及跨区联网工程项目由建设管理单位负责组织安全质量管理流动红旗参赛项目申报工作，公司特高压建设部、建设运行部签署推荐意见。同一建设管理单位负责建设的线路工程作为一个项目申报，不允许按施工标段或业主项目部管辖区段拆分申报。第十二条网省公司负责本单位投资建设的工程项目安全质量管理流动红旗项目参赛项目申报工作。同一个项目只能参加一次竞赛活动。第十三条各单位按照公司年度安全质量管理流动红旗竞赛工作计划，结合本单位相关工程建设进度安排，分别在每次开展竞赛活动当月5日前，向公司基建部报送满足参赛要求的工程项目清单，并明确参赛推荐项目（《输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛项目申报表》见附件一）。第四章竞赛内容第十四条安全管理流动红旗竞赛评比主要考核安全管理工作、现场安全文明施工两方面内容。安全管理工作主要考核评比