深入推进党风和反腐倡廉建设让公平正义的阳光普照淮北矿业——集团公司纪委2012年工作报告袁兆杰2012年2月21日同志们：现在，我代表集团公司纪委作2012年工作报告。一、坚持思想引领，突出工作重点，矿区党风和反腐倡廉建设取得新成效一年来，我们在集团公司党委的坚强正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持用思想引领工作，以落实党风廉政建设责任制为重点，持续深化反腐倡廉宣传教育，不断推进监督机制制度创新，着力解决职工反映强烈的突出问题，努力打造风清气正的发展环境，为矿区实现“十二五”良好开局提供了坚强的政治保证。（一）强化政治责任，形成齐抓共管格局。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，出台落实《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》和《党风廉政建设责任制检查考核办法》，建立党风廉政建设责任制年度检查考核机制，对77个矿处级班子、460名矿处级领导干部进行全面“政治体检”。加大考核结果运用力度，对考核结果为“一般化”的6个矿处级领导班子和20名领导干部进行廉政谈话，并责令写出整改报告。强化“一岗双责”，严肃责任追究，1名矿处级领导干部，因分管范围内出现多起违纪违法案件，受到党内警告处分，并在矿区通报；2个矿处级领导班子的党政主要领导，因班子成员违纪违法问题被扣发10%的年薪，并取消班子和有关人员评先评优资格，有力地维护了党风廉政建设责任制的严肃性。（二）规范权力运行，发挥监督保障作用。召开集团公司惩防体系建设领导小组第14次会议，督促机关职能部门加强内控管理，落实惩防体系建设任务，努力构建监督纵深防线。紧紧抓住工程建设、设备、材料招投标这个重点，协助公司党委出台《关于加强招标管理工作的意见》、修订《淮北矿业招标投标管理办法》和《淮北矿业招标投标监督办法》，建立招标工作联系会议、新设备试用、免标项目集体审定、招标免标结果公开、评委责任追究等一系列监督制约制度，全年参与招标监督212项、免标审查32项，处理招标投诉9件，否决不合规投标、商务谈判13次，从源头上和过程中预防腐败现象的发生。扎实推进审计工作创新，开展任中经济责任审计，加大对内控制度和控股子公司的审计力度，积极探索审计工作向事前预防和事中控制延伸。坚持每年一次的审计联席会议制度，加强审计结果运用，审计工作保障发展的作用进一步显现。全年共完成重点审计项目28个，查出不合规金额6538.86万元，纠正后为企业增利2841.49万元；完成工程决算审计88.15亿元，核减投资1.44亿元。（三）加强党务公开，大力倡导公平正义。完善落实党代表任期制，搭建党代表参与企业“两会”、民主评议领导干部、民主生活会和党代表提案工作等四大平台，积极引领党内基层民主新风。加大选人用人的公开力度，全面落实干部选拔任前公示和“一报告两评议”制度，使选人用人更加公开透明，进一步匡正选人用人风气。围绕涉及职工群众切身利益的突出问题，深化克扣截留治理长效机制建设，全面推进奖金公开，努力消除不公平、不公正的土壤，形成制度运行、监督制约、科技手段“三位一体”的基层经济分配监控机制，推动分配政策改革和分配公平合理，有力地维护了职工群众的合法权益。（四）严明党纪政纪，拓展案件查处领域。坚持信访案件查处情况季度通报制度，推进信访案件办理情况的公开，对信访量较多的单位进行重点督办，改进督查督办方式，积极主动地帮助基层分析解决问题，取得明显效果。2011年，集团公司纪委共受理信访举报114件，信访总量在2010年下降41.67%的基础上，同比又下降22.45%。加大案件查处力度，两级纪委共查处案件11起，办理司法移送案件3起，处分违纪违法人员24人，通过办理案件挽回经济损失21.62万元。积极转变工作思路，将案件查处向安全事故背后的违纪问题延伸，查处并通报了临涣矿“6.10”事故中违规采购、使用充填材料案件，在矿区引起较大反响。牢固树立生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山的理念，严肃开展安全问责，全年有84名安全事故责任人受到追究，切实增强了各级领导干部的责任意识。（五）深化宣传教育，突出廉洁文化引领。以营造良好舆论氛围为目标，注重发挥《淮北矿工报》、矿区电视台和《先锋队之声》网站等主流媒体的作用，强化廉洁理念宣灌，注重廉洁文化养成，积极倡导文明健康、廉洁节俭的新风尚，努力使风清气正成为常态。以廉洁文化建设示范点创建为抓手，积极推进廉洁文化进岗位、进基层、进社区、进家庭，组织开展廉政公益广告创意征集活动和廉政动漫大赛，2件作品获全省二等奖。积极发挥典型示范和引导作用，深化“勤廉好公仆”评选活动，隆重表彰一批勤廉兼优的党员干部先进典型，大力弘扬“以廉为荣、向我看齐”的主旋律。突出教育重点，对83名新提任处级干部开展廉政谈话，组织29个单位1580名重点岗位人员，赴