第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页“不忘初心，牢记使命”主题教育调查研究报告按照中央和省市县委关于“不忘初心，牢记使命”主题教育的安排部署，通过自己对主题教育的深入学习领会，结合工作实际，围绕人大工作、“气代煤”，主要采取了实地调研、个别访谈、座谈交流、民情走访等方式进行了调研，理清主题教育在工作中实施的主要思路和任务重点，确保主题教育往心里走、往实里走。现将调研情况报告如下：一、有关人大工作1.调研基本情况通过深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，就要求我们在人大工作中必须要全面准确贯彻落实新思想，要坚持人民当家作主，坚持和完善人民代表大会制度，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到政治生活和社会生活之中。本次调研深入到我镇各个层面，对镇级人大工作开展情况，镇“人大代表之家”建设情况，县、镇两级人大代表作用发挥情况等进行调研，面对面与县代表及镇代表进行交流，征求意见建议，收集意见建议。2.存在的主要问题一是人大作用发挥仍需要加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育要求我们前进路上必须始终要尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。在乡镇的整体工作中，人大的工作影响力和实际作用发挥不够明显，程序性的东西重，实质性的东西少。比如，有时召开人代会，基本没有代表提出建议、批评和意见；批准内容，因专业性太强，不能进行很好的解读，代表明白得很少；执法检查、视察及评议等往往流于形式，之前不能做到细致准备，过程中不能较好开展充分讨论，事后不能很好总结提炼；工作创新特色内容少；“牢记责任和使命，争做人民好代表”活动开展的实效性有待提升等，还不同程度地存在着差距。二是人大代表工作仍需要加强。通过主题教育的学习，更加清醒地认识到我们要健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利，这就明确了人大在平时工作中所依靠的指导思想。尽管人大换届以来，代表工作得到了有效的加强，但与《代表法》的要求，与选民和基层的期待，以及现实民主政治建设的需要相比还有很大的不足。有的代表会前不学习相关法律政策，不认真研读报告材料与了解社情民生、走访选民，会中不发言审议讨论；有的代表几次人代会也提不出一条建议、批评和意见，丧失代表性；有的代表只提与自己有关的事，把解决自己的事情变成了履职内容；有的代表日常生活中不注重细节形象，自身要求不高；代表建议办理的质量不高等，极大地影响了代表工作效果。三是镇“人大代表之家”建设仍需加强。今年在县乡两级人大的共同努力下，镇“人大代表之家”建设工作呈现了良好的工作势头，也必将为今后全镇代表工作奠定良好基础，但镇“人大代表之家”建设基础不够牢固，标准不够高，制度化建设滞后，工作成效有待加强，且稍有懈怠就会流于形式，前期形成的工作成果就会虚化，作为人大工作前沿阵地和联系选民的基础性平台打造，仍然有大量工作需要扎实做好。3.下一步整改建议为人民服务是我们不忘的宗旨，也是人大工作围绕的核心。以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会上曾说过这样一段话：我们要坚持党的群众路线，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，不断赢得群众信任和拥护、保持与人民群众的血肉联系。一是要进一步加强对人大工作的领导。镇党委要提供政治保障、组织保障、财力保障，要站在加强基层国家权力机关建设、推动基层民主政治发展和推进依法治镇的高度，把乡镇街道人大工作纳入镇党委总体工作部署中；从人力、物力、财力上给予保障，更好地为人大和人大代表履行职责、发挥作用创造良好条件、提供保障。二是要进一步加强村级人大工作。要摒弃“二线思维”，主动站位“两个一线”，珍惜岗位，做好工作。要自觉加强学习，熟知法律法规，掌握人大业务，把握人大工作的规律和特点，在谋划工作时有思路，在履职行权时有方法，使人大工作有作为，有地位。要善于抓住工作中的重点、难点、热点问题，紧紧围绕镇党委各项工作部署和群众关注的热点焦点问题，坚持把镇党委的发展思路、工作目标、重大举措作为人大关注支持的重点，把改革发展稳定的痛点堵点问题、政府工作推进中的难点问题作为人大监督的着力点，聚焦民生热点问题开展监督，对重大问题持续跟踪监督，确保党委工作部署有效落实，人大目标任务全面完成。三是要切实强化代表工作。带领全镇人大代表进行主题教育的深入学习交流，确保主题教育落地见效，真听意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢。人大工作基础在代表，活力在代表，潜力在代表，要坚信人民代表大会这个符合中国国情的根本政治制度。“