第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT7页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT7页旅游质监所长培训发言尊敬的各位领导、各位与会代表：大家上午好。在首届*旅游节开幕式刚刚落下帏幕，今天，我们又十分荣幸地在*黄山迎来了国家旅游局的各位领导、全国旅游质监工作的各路精英。首先，我代表*省旅游局向莅临会议的各位领导、各位嘉宾致以热烈的欢迎和诚挚的谢意。这次会议，国家旅游局选定在*黄山召开，既是对我省旅游工作的激励，更是对我省旅游工作的鞭策。下面，借此机会，将我省旅游发展情况与旅游质监工作向国家局的各位领导及与会的各位专家、同仁们作一简要汇报和交流。一、近年来*旅游发展情况综述近年来，*省着眼于国内外旅游发展的时代潮流，立足于*省情，把旅游业列入“861”工程，作为全省重点产业来抓，加快由旅游资源优势向旅游经济优势转变，提出了建设“全国著名旅游目的地”以及“旅游产业大省乃至旅游经济强省”的发展战略目标，制定了一系列促进旅游发展的具体措施，有力地推动了我省旅游业又好又快地发展。*年，全省接待入境游客80.4万人次，同比增长27%；接待国内游客6158.7万人次，同比增长31.55%；实现旅游总收入411.6亿元，同比增长33.4%。今年上半年，全省累计接待入境旅游者44.31万人次，同比增长47.82%；国内旅游人数达3838.66万人次，比去年同期增长34.84%；国内旅游收入达到247.31亿元，同比增长32.21%。与此同时，通过大力实施旅行社提高年、旅游景区创a和旅游饭店提升工程，全省旅游产业规模进一步扩大，新增旅行社61家，总量达到701家；新增四星饭店5家，星级饭店总数达到399家；新增旅游景区36家，总量达到142家；旅游商品生产企业达到340余家。二、近年来我省旅游质监工作回顾我省旅游发展所取得的这些成绩，与我省旅游市场秩序整治密不可分，与我省旅游质监工作密不可分。近年来，我省旅游质监部门认真履行职责，在维护旅游秩序、净化旅游市场环境方面，取得了一定工作成效。主要表现在：一是明确了旅游质监工作定位。近年来，*省委、省政府高度重视旅游事业的发展，主要领导亲自过问旅游质监工作。省委郭金龙书记在全省旅游发展大会上明确要求：要以建设“诚信、和谐”旅游长效机制为重点，促进旅游行业管理法制化与规范化，建立健全旅游市场综合治理机制，坚决打击恶性竞争、购物欺诈等违法违规行为，全力打造*旅游诚实守信的良好形象。王金山省长指出：要强化旅游管理部门的职能，加强旅游执法机构建设，全面提高指导、协调、管理和执法水平。并要求相关部门联合解决目前旅游管理工作中“有人办事、有钱办事”的实际问题。省局党组十分重视全省旅游质监工作，多次会议研究，逐步解决“人手少、条件差”等实际困难，着力破除旅游质监“性质定位不明、职能权限不全”等思想困惑。二是加强了旅游质监队伍建设。在省委、省政府的高度关心与重视下，目前，全省17个市均已成立了旅游质监机构；两个5a级旅游景区以及19个旅游重点县（区）单独成立了旅游质监所。今年，省旅游局和省财政厅为全省各市和5a级旅游景区统一配置了旅游执法监察车，明年起，计划分期分批为县级旅游质监部门配备。三是探索了旅游市场监管方式。在旅游执法检查组组成方式方面，由过去的单纯检查，转变为培训质监队伍、交流质监经验、研讨旅游监管思路的“以查带训”新方式。四是强化了旅游市场监管力度。积极投入“打击零负团”专项行动；扎实推进旅游城信体系建设。努力发挥监管职能，及时有效地处理了各类旅游纠纷，维护了当事双方的合法权益。截止*年9月底，全省共受理的108起旅游投诉全部处理完毕，结案率为100%，共理赔人民币37万余元。三、探索当前旅游质监工作新规律在市场经济条件下，特别是在社会转型时期，旅游发展将会面临很多新的情况，遇到许多新的问题，旅游质监工作也是这样。从我省旅游质监工作的实践来看，大致呈现出以下一些特点：一是时间上的突发性。二是方式上的隐蔽性。三是传播上的开放性。四是处置上的协作性。上述出现的诸多变化，对我们加强市场监管提出了新的挑战，我们只有切实增强工作紧迫感，克服经验主义和被动管理等传统做法，不断创新工作思路，创新工作方式方法，才能维护好旅游者和经营者合法权益，才能实现旅游产业的全面、协调、可持续发展。四、推进我省旅游质监工作上台阶旅游质监工作是旅游管理的重要组成部分，旅游质监未来工作方向，服从和服务于旅游发展大局。要把促进全省旅游业的发展作为旅游质监工作的第一要务，要用科学的发展观来统筹和指导旅游质监工作。（一）进一步创新工作思维。“思路决定出路，布局决定结局。”今年初，省局党组在省旅游质监所轮岗交流时就提出，不能就质监而抓质监，要着眼于全局，要系统地思考。也就是邵琪伟局长所指出的，要将旅游市场秩