楚雄工业园区富民轻工业区建设项目管理办法（试行）［日期：2009-10-9文号：点击：1268评论：0］第一条为加快推进楚雄工业园区富民轻工业区建设，以项目为支撑，着力招商引资，着力促进企业入园发展，改善投资环境，规范项目管理，完善工作流程，提高工作效率，搞好协调服务，特制定本办法（试行）。第二条本办法适用于进入楚雄工业园区富民轻工业区范围内的经济建设项目的服务和管理。第三条进入富民轻工业区的经济建设项目应具备下列条件：1、符合产业政策和园区发展规划要求。2、原则上项目投资规模在1000万元以上。3、优先支持符合循环经济和生态环保要求的项目。第四条进入富民轻工业区的经济建设项目，均享受招商引资优惠政策。第五条简化项目审批程序。政府投资项目实行审批制，社会投资项目实行核准制。对各类社会投资建设项目，仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度实行核准制。其他项目不论规模大小，均实行备案制。第六条规范项目工作流程。实行备案制的经济建设（工业）项目，进入富民轻工业区的项目准入报批按以下程序依次进行：1、在项目初步商定后，召开相应的项目协调会，由市人民政府或委托市招商局与项目单位签订《项目投资意向书》（框架协议）。2、项目单位向市经委报送项目登记备案报告、项目建议书(或可行性研究报告)及其他所需材料，办理登记备案手续。或由市经委初审后转报市发改委办理项目登记备案手续。3、项目单位向市规划局申办规划选址手续，市规划局按有关规定审核并报市人民政府同意后，出具《建设项目选址意见书》。4、项目单位向市环保局申办环评审批手续，取得环评意见。5、项目单位向市国土资源局申办用地审批手续，审核出具建设用地报批文件。涉及林地占用的项目，项目单位向市林业局申办相关审批手续。6、在项目研究成熟后，由市人民政府与项目单位签订《项目合作合同》。7、在项目单位建设用地修建性详细规划方案通过评审后，向市规划局申办《建设用地规划许可证》。在项目单位建设方案通过评审后，向市规划局申办《建设工程规划许可证》。8、项目单位向市建设局申办建设审批手续，审核出具施工许可批准文件。项目的上一次报批程序完成后，审批部门应告知项目单位下一审批部门，由项目单位准备下一次报批程序相关报件。第七条实行项目审批限时办结制。所有与入园项目审批有关的市人民政府各职能部门，必须提高工作效能，在本级审批权限范围内，项目单位申报文件、资料齐备的，有关部门必须按以下时限办结有关手续：1、在项目初步商定后，市招商局3个工作日内签订《项目投资意向书》。2、项目登记备案，3个工作日内。属市级以上审批的项目，在3个工作日内备齐报件上报州、省审批。3、规划选址，10个工作日内。4、环评审批，3个工作日内。属市级以上审批的环评项目，在3个工作日内备齐报件上报州、省审批。5、用地审批，5个工作日内。属市级以上审批的用地项目，在5个工作日内备齐报件上报州、省审批。6、施工许可，3个工作日内。第八条实行项目审批行政公示制。所有与入园项目审批有关的市人民政府各职能部门，必须张榜公布其管理内容、审批条件、收费标准、办事程序、申报文件规格等。第九条实行项目协调服务责任制。发改、经贸、招商、规划、国土资源、环保、建设、交通、电力、水利、工商、税务、财政、金融、劳动和社会保障、安全生产监督管理、公安等部门，要认真履行各自的职责，依法办理各项手续，及时提供各种建设条件，搞好协调服务。由市招商局、市经委做好项目全程跟踪服务工作。第十条实行项目投诉制。市监察局“市外来投资企业投诉中心”，负责受理项目投资者的各类投诉，并将投诉及时交由有关部门办理。投资者也可直接到相关部门进行投诉。任何部门在接到投资者投诉后，要在5个工作日内审办；特殊原因不能按时审办的，也必须在5个工作日内将办理的情况向投诉者说明。第十一条实行项目公开评议制。由市招商引资委员会组织项目单位，对与项目有联系的经济管理、执法、服务部门的工作效率、服务质量以及实行各种制度等情况进行公开评议。评议结果向社会公布。第十二条实行项目工作考核制。市人民政府对项目工作情况进行考核奖惩。市政府办公室、市监察局定期对项目工作情况进行督办并通报。在项目工作中，对有令不行，违反相关规定的人员,经查实,由有关部门按相关规定处理。第十三条本办法由楚雄工业园区富民轻工业区建设协调领导小组负责解释。本办法自发文之日起试行。