第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页政府决策咨询会议讲话决策咨询是一项清苦、辛苦、艰苦的工作，但意义很大，对全省工作大局的发展、对改革发展稳定工作的推进、对领导决策影响等具有重大意义。多年来，全省决策咨询工作者勤于思考、深入调研、紧贴决策，做了大量工作，得到了省委、省政府的认可，赢得了社会各界的高度评价。下面，我讲两点意见。一、决策咨询工作在****经济社会发展中发挥了重要作用决策咨询工作具有问题分析、政策设计、公益表达、聚集人才等功能，是科学民主决策的重要组成部分，是深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的重要途径。****历届省委、省政府都非常重视决策咨询工作，为提高决策咨询研究水平、推进科学决策采取了一系列重要措施。经过二十多年不懈努力，我省决策咨询工作从无到有、从小到大，实现了历史性的发展与突破，在****经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。主要体现在以下4个方面：（一）形成了一批紧扣实际、有力促进****发展的重大研究成果长期以来，各级决策咨询部门围绕党委、政府决策急需解决的重大问题，深入调查研究，科学分析，认真思考，提供了一批既具有理论性、又具有实践性，既有前瞻性、又有操作性的研究成果。例如，省政府研究室等决策咨询部门提出和深化了建设“民族文化大省”、“绿色经济强省”和“连接东南亚及南亚的国际大通道”的战略思路。这一思路，后来被省委、省政府所采纳，成为****参与西部大开发、指导跨世纪发展的三大战略目标，在全省上下乃至国内外都产生了积极而深远的影响。除此之外，还有“五大支柱产业”、“现代新昆明”、“澜沧江—湄公河次区域合作”、“****全面建设小康社会”、“第三亚欧大陆桥”等有较大影响研究成果与战略策划。这些研究成果，有的直接转化为党委、政府的决策，有的形成了有关部门的决策参考，许多成果已经产生了巨大的经济社会效益，引起了社会各界的强烈反响，为推动****经济社会的发展作出了积极的贡献。（二）培养了一支乐于奉献、勤于创新的决策咨询队伍搞好决策咨询工作的基础是人才，关键是队伍建设。多年来，各级党委、政府坚持领导干部联系人才和专家决策咨询工作，加强对决策咨询工作的组织领导；各级决策咨询机构以加强研究能力建设，提高服务决策水平为重点，把“出成果”和“出人才”紧密结合起来，进一步加强自身建设，努力开发、培养、配置人才，打造了一支学习型、研究型、创新型的科研队伍。我感到，这支队伍具有4个特点：一是业务全面。普遍具有专业知识、政策水平和实际工作经验，有独立思考、研究问题的能力，始终富有蓬勃的生机和活力。二是善于创新。能够深入****改革开放和现代化建设的实践，善于进行深层次、综合性、前瞻性、对策性研究，对改革发展中的重点、难点、热点问题作出科学回答。三是责任感强。能够顾大局，识大体，努力贴近中心、有效服务中心，与党委和政府的重点工作、重点思路、重要工作部署合拍共振，积极主动地为党委分忧，为政府解难。四是甘于奉献。能够淡泊名利，不辞辛劳，守得住清贫、耐得住寂寞，不断为决策咨询事业贡献自己的心血和才智。（三）完善加强了决策咨询研究机构体系稳定的决策咨询研究机构，是实现政府决策科学化、民主化的重要保证。省委、省政府历来高度重视决策咨询机构建设，始终把加强决策咨询研究机构建设作为提高科学民主决策的重要工作来抓。省委、省政府、省人大、省政协以及省法院、检察院都有专门的研究机构。省政府于1983年3月成立了省政府研究室的前身——****省经济技术研究中心。经过多年的改革与发展，省政府研究室在内部机构的设置上也不断健全和完善，研究领域涵盖面不断拓宽，研究能力不断加强。省社科院、社科联也做了很多决策咨询研究工作。近年来，省发展改革委、省科技厅都在原有基础上设立了研究院，多数厅局都有开展政策研究的专门机构。到目前为止，全省所有州、市都设立了党委、政府的研究室，许多县也成立了决策咨询机构，在各地的决策中发挥了重要作用。各大专院校、科研院所都成立了与决策咨询工作紧密联系的研究机构，如****大学发展研究院、昆明理工大学西部开发研究院等，为党委、政府决策做了许多有益的工作。（四）健全创新了决策咨询工作机制在实践中，我省大胆创新，逐步形成了一整套适应工作需要的决策咨询工作机制。一是初步建立了统一管理、资源共享、运转协调、便捷高效的党委和政府决策咨询系统，全面负责党委和政府的决策咨询工作，并定期或不定期召开会议、沟通情况、部署任务，及时向社会发布重大咨询课题。二是不断完善行政决策论证制度。目前，全省大多数市、县（市、区）政府出台了规范行政决策的专门规定，明确了行政决策的权限和程序，建立了重大事项集体决策制度、专家咨询论证制度、行政决策听证制度、