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问答题:行政主体的特征(1)行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织。这一特征将行政主体与其它国家机关、组织区分开来。(2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。(3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。行政职权的特征:强制性;不可处分性;职权与职责的统一性。有另外,行政主体在行使行政职权时,还享有行政优先权和行政受益权国家行政机关特征(1)国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。它以国家暴力为后盾,是为实现统治阶级的意志和完成统治阶级的国家任务而组织起来的,与其他组织相比,国家行政机关具有高度权威性。(2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。行政机关是权力机关的执行机关。行政机关可在其职权范围内制定规范性文件或采取具体行政措施等,均是属于执行性行为。(3)为了顺利实现国家行政管理的职能,国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来,并且执照科学方法依法活动。行政机关组织法所包含的基本内容:法律依据、隶属关系、职责权限、任职期限、机构设置、人员编制。行政职务关系变更的情况:罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。行政职务关系产生的主要程序:选任、委任、调任、聘任。被委托组织与被授权组织的区别(1)性质不同。被委托组织不具法律、法规所授予的职权,不是行政主体,只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权,属于行政主体。(2)产生的依据不同。被委托组织的权限、范围,只能依行政主体的行政委托行为产生,被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。(3)行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政主体承担,如在行政复议和行政诉讼中,被申请人或被告是行使委托权的行政主体,而不是被委托组织。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。行政相对方的权利(1)提出申请的权利(2)参与行政管理的权利。(3)听证的权利。。(4)了解情况的权利。(5)申请行政法上的救济的权利。行政相对方的义务(1)服从行政管理的义务。(2)协助行政主体执行公务的义务。(3)遵循法定程序要求的义务行政法制监督构成行政法制监督是由主体、对象和内容三总分组成的。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督以及国家机关以外的公民、组织;行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员;行政法制监督的内容是监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。行政法制监督主体的监督内容(1)国家权力机关的监督;(2)国家司法机关的监督(3)国家行政机关的监督(4)国家机关体系以外的公民、组织的监督。行政立法的程序(1)起草(2)征求意见(3)审查(4)通过(5)签署(6)发布与备案20、行政许可的特征(1)行政许可是依申请的行政行为(2)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为(3)行政许可是要式行政行为。行政许可作用1.有利加强国家对社会经济的宏观管理,实现从直接命令的行政手段到间接许可的法律手段的过渡;2.有利于维护社会经济秩序,制止不法经营,防止不正当竞争;3.有利于维护社会治安,保障公共安全,保护国家和公民的合法利益。22、行政强制预防、行政强制制止和行政强制执行的区别(1)实施的条件不同。(2)实施的时间和目的不同(3)实施的机关不同(4)实施的程序不同。行政合同履行的原则(1)实际履行原则(2)自己履行原则。(3)全面适当履行原则行政指导的特征(1)行政指导是非权力行政活动(2)行政指导是种事实行为(3)行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为(4)行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域(5)行政指导适用法律优先的原则(6)行政指导是一种外部行为。行政处罚执行的原则(1)当事人自觉履行原则;(2)行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行原则(3)决定罚款与收缴罚款相分离原则。一般行政监督的主要方式(1)报告工作。(2)执法监督检查。(3)审查批准。(4)备案。(5)行政复议(6)惩戒。行政违法特征(1)行政违法是行政主体及其执行公务人员的违法(2)行政违法必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为,即违反行政法律规范中对其行使职权所要求的程序性与实体性义务的约束。(3)行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。行政违法行为是一个主客观统一的过程。即在客观上有违反行为法律规范的事实,在主观上有过错。行政责任的构成要件(1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;(2)行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;(3)行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任;(4)承担行政责任必须有主观上的故意或过失。行政救济的特征(1)行政救济以行政管理相对方的
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