获取试卷更新，请关注公众号：gwyeasy（公务员考试挺简单）,一个上岸考生分享经验和答疑的平台。PAGE\*MERGEFORMAT62013年吉林公务员考试《申论》甲卷来源：Z整理：杨柳（微信：gwy288）一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。二、给定材料材料1：身体素质、思想道德素质和科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。近年来，党和国家领导人从建设中国特色社会主义的宏观战略出发，把我国体育事业的战略指导方针定为“发展卫生体育事业，提高国民身体素质”。新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。1952年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根本任务确立为“发展体育运动，增强人民体质”。1997年，江泽民同志为体育工作题词“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋”，重申了我国体育工作的根本宗旨。2013年8月31日，习近平同志强调，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。在《中华人民共和国体育法》中，多处提及体育设施，并对其规划、建设、使用、管理、保护、服务提出了明确要求。2009年，国务院正式颁布了《全民健身条例》。2012年，国家发改委、国家体育总局共同编制了《“十二五”公共体育设施建设规划》，进一步明确了体育设施对于全民健身的重要性。材料2：2013年8月5日，国家体育总局公布城乡居民健身情况和体质状况调查结果。调查显示，健身活动的参与度有所提高，有49.2%的人参加过体育健身活动，其中城镇居民为59.8%，乡村居民为35.6%，男性为50.2%，女性为49.8%，经常参加体育健身的人数比例达到32.7%，与以往的调查结果相比提高4.5个百分点。体育健身也日趋生活化，在参加体育健身的人群中，每周参加体育健身活动1次及以上的人数比例，达到了78.1%，其中76.7%的人已经坚持了1年以上，32.1%的人坚持了5年以上。随着年龄增长，常年坚持体育健身活动的人数比例增加，城乡60岁以上人群，基本上半数以上的人坚持体育健身活动在5年以上。调查结果显示，在单位或小区的体育场所健身的人数比例为23.1%，在公共体育场馆健身的人数比例为15.2%，在公路、街道边和在广场、场院健身的人数比例均为14%，在公园健身的为12%，在住宅小区空地健身的为8.7%。调查结果还显示，居民参加体育健身的目的居前五位的依次为增强体力（36.6%）、消遣娱乐（23.7%）、防病治病（14.5%）、减肥（9.4%）、减轻压力及调节情绪（8.6%），而认为没必要进行体育健身的人数比例排在15个因素中的最后一位，仅为0.1%~0.2%，这些结果表明，绝大多数人有明确的体育健身目的，对体育健身提高健康水平的作用具有明确的认识。材料3：山东省体育中心建于20世纪80年代，当时山东省8000多万百姓每人捐献1元，以加快其建设，可谓“取之于民”。据山东省体育中心王副主任介绍，这座为1988年首届城运会建设的体育场，在使用25年后，其功能首次实现向服务全民健身转变。早6时许，记者在篮球主题公园看到已有近百人在打篮球。体育场西侧空地上，有跳健身操的老者，也有红扇白衣翩翩起舞的太极扇爱好者。在内场塑胶跑道，记者看到有6人正在或跑步，或慢行，工作人员说开放第一天约有20人前来锻炼。56岁的邹安华跑完四圈后告诉记者，自己坚持跑步七八年，多数是在路上跑，听说省体开放了，专门坐了半小时公交车来这跑步，觉得“马路上车多、废气多，省体这塑胶跑道就是舒服”。据调查，在城乡居民参加体育健身的方法中，健步走（39.8%）、跑步（13.9%）、乒羽球等小球类项目（11%）和足篮球等大球类项目（8.2%）排在前四位。与以往的调查结果相比，选择健步走和跑步的人数比例有所下降，而选择骑自行车、游泳、街舞以及各种球类项目的健身人数比例上升。由此可见，城乡居民参加体育健身的方法已由过多集中在健步走、跑步，逐步转向骑自行车、游泳、街舞以及各种球类活动等。材料4：李先生是“塘沽夕阳红骑行队”的创办人。多年来，他与其他骑行队负责人组织塘沽各社区的200多名老年自行车运动爱好者参加骑行锻炼活动，全员骑行累计达200万公里，轮迹遍全国。在日常生活中，他除了组织骑行活动，还经常举办讲座，印发有关资料让队员学习。也组织队员参加交通宣传、低碳健身宣传等各项公益宣传活动。还举办“网络培训班”，培