第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT15页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT15页政府干部作风建设的意见为进一步促进深化学习实践科学发展观活动成果转化，切实加强领导班子和干部队伍作风建设，全力保障“工业*、滨XX县区”既定目标顺利推进，按照省、市部署要求，县委、县政府决定，2009年，以股级以上干部为重点，在全县各级干部中广泛开展“干部作风建设年”活动，现提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进“工业*、滨XX县区”战略目标，着力强化宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象；着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章，因循守旧、不思进取，急功近利、作风飘浮，效率低下、标准不高，落实不力、缺乏韧劲等问题，努力锻造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加速推进“工业*、滨XX县区”建设提供坚强保障。二、主题和目标活动的主题是。“转变干部作风、提高工作效率，为建设‘工业*、滨XX县区’加油助推”。达到的目标是：实现“三提三减”，即：——提高行政效率。按照县委、县政府“十条战线”责任分工，在“工业*”建设、“滨XX县区”建设两个指挥部的统筹指挥下，充分发挥推进城乡一体化工作领导小组、改善民生工作协调督导小组等八个领导小组作用，立足加快推进重点项目建设进度，坚持高效运转，提供工作效率，理顺管理体制，规范行政行为，优化职责分工，完善工作流程，创新工作制度，严明工作纪律，确保县委、县政府既定目标圆满完成。——提高工作水准。在“工业*、滨XX县区”建设中，牢固树立“事争一流、追求卓越”的工作理念，坚决克服通常观念和各种消极厌战情绪，始终坚持高标准确立目标，高起点开展工作，高效率推动落实，高质量完成任务。——提高群众满意度。坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众关心的热点难点问题，全面提升各级机关的公信力，密切党和政府同人民群众的血肉联系。——减低行政成本和企业运行成本。立足服务企业、惠及民生、促进发展，进一步转变政府职能，推进机构改革，加强预算管理，深化行政审批制度改革，加强绩效管理，推行电子政务，优化资源要素配置，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。——减轻基层负担。强化服务基层意识，加大会议和文件精减力度，严格清理各种检查、评比、达标、表彰等活动，坚决杜绝各种乱摊派现象，确保基层单位集中精力谋发展、抓落实。——减少腐败现象。按照反腐倡廉各项工作部署，切实加强对各级干部的教育监督管理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，坚决防止利用职权和职务上的影响违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等行为，树立党员干部清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。三、推进措施在认真抓好省、市部署要求的基础上，结合*实际，重点采取“十二项措施”，推进“干部作风建设年”活动的扎实开展。（一）深入开展“争当人民满意公仆”活动。按照思想政治强、工作绩效高、服务群众好、工作作风实的标准，引导各级干部以建设“工业*、滨XX县区”为己任，抢抓机遇、强化责任，奋发有为、高效工作，立足岗位、事争一流，努力创造科学发展新业绩；以为群众谋幸福为价值追求，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，尽心竭力地为群众办实事、办好事、解难事；自觉加强党性修养，遵行社会主义核心价值体系，树立和弘扬优良风气，求真务实、真抓实干，廉洁自律、艰苦奋斗，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和不作为、乱作为行为，塑树机关干部的良好形象。按照公平、公开、公正的原则，采取群众推荐、社会公选、网上投票、组织认定的方法，2009年底在各场镇、县直各单位干部中评选“人民满意公仆”，并给予表彰奖励。（二）全面推行重点项目公开承诺制。各级各部门要按照县委、县政府“十条战线”的部署，研究确定一批保增长、扩内需、调结构、惠民生、打基础、增后劲的重点项目，并在新闻媒体上进行公开承诺，明确责任单位、责任人、开工时间和竣工时间，接受社会各界监督。对公开承诺的项目，实行“一天一跟踪、一周一点评、一月一调度、一季一总结、一年一兑现”。（三）实行重点项目预备审批、并联审批、限时办结。积极推行重点项目预备审批制度，只要符合产业发展规划、符合环评标准、符合发展产业链经济的要求、有用地指标，就可以开工建设，其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。完善推行并联审批、首办负责、限时办结、超时默许、项目代办、网上预审等制度，全面提升行政审批效率。（四）推进公务员竞争上岗和交流轮岗。立足优化机关干部队伍结构，激发内在活力和潜能，在机关内部股级以下职位空缺时，一般在单位内部进行竞争上岗，也可以从职能相近的单位中产