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【精编】《安全管理论文》之中国煤炭生产的解难.docx 立即下载
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此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。中国煤炭生产的解难[摘要]煤炭是能源产品,也是重要的化工原料,煤炭产品的开发,给现代社会带来了深刻影响。中国是世界上最早开发利用煤炭的国家,但煤炭生产真正的发展还是1949年以后。半个多世纪以来,除1997-2000年期间出现递减以外,中国煤炭产量一直保持较快的增长。有成绩,同样有问题,煤炭生产在发展中遇到的问题较多。譬如散乱差、安全事故频发、资源浪费、环境污染严重等总是难以解决。与世界发达国家相比,中国煤炭生产将何去何从?[关键词]中国煤炭生产ThesolutionthatChinesecoalproduceisdifficult[Abstract]thecoalistheenergyproduct,isalsoanimportantchemicalengineeringrawmaterial,thedevelopmentofthecoalproduct,broughtdeepinfluenceformodernsociety.Chinaisintheworldtodevelopthenationofmakeuseofthecoalattheearlieststage,butthecoalproducedtherealdevelopmentstill1949hereafter.Sinceamanycenturiesofhalf,inadditionto19972000of-speriodappearingtograduallydecrease,theChinesecoalyieldhasesbeenkeepthequickergrowth.Havetheresult,haveproblemsequally,thecoalproducestheproblemthatmeetsinthedevelopmentmore.Likespreaddisorderlybad,safetroublemany,wasteofresources,thepollutionoftheenvironmentseverity...etc.alwayshardsolve.Comparedwithflourishingnationinworld,theChinesecoalproducewillwhatshouldonedo?[Keyword]ChinaCoalProduce一、中国煤炭生产的发展作者认为,1949年中华人民共和国建立以来,中国煤炭生产主要经过以下阶段:起步阶段:1949年~1957年曲折发展阶段:1958年~1965年缓慢阶段:1966年~1976年大步前进阶段:1977年~1985年快速发展阶段:1986年~1996年递减阶段:1997年~2000年稳步发展阶段:2001年~今总体来看,中国煤炭分为两个阶段。第一阶段是对煤炭无偿开采阶段,第二阶段是对煤炭有偿开采阶段。这两个阶段以1980年为分界线。中华人民共和国建立以后,中国煤炭生产制定了矿井基本建设“大中小并举”方针,因地制宜,能大则大,能小则小。并在长达30多年的时间里,中国煤炭基本上是无偿开采。只是到了80年代,人们才提出煤炭有偿开发。并在《矿产资源法》要求煤炭资源实行采矿权转让,但实际转让费都很低。中国煤炭开发第二阶段,是随着改革开放的进一步深入提出来的。这阶段,已经历了24年。24年中,煤炭产量只有4年递减,其余20年都在增长。如下表所示:单位(万t)时间产量19806201519858722819889800019901079881991108741199211160019931151001994124000199513610019961397001997137300199812500019991045002000998002001108900200215200020031608002004189000表1-1中国1980年至2004年煤炭产量[1]中国煤炭生产长期以来以国有资产为主,国家在大力投资煤炭建设的同时对煤炭市场严格管控。有偿开发虽然提出了20多年,但因“公家的人收公家的麦”,收与不收都一样。随着经济体制改革加速,煤炭市场运行机制、竞争格局正在发生巨大变化。近年来,“煤价上涨”、“煤荒”“煤电联动”、“煤矿安全”等已响亮的提出。二、中国煤炭生产存在的主要问题1.安全事故高居不下。中国煤矿生产效率较低,国有重点煤矿工效为3.057t/工,是世界上最低的。但在百万t死亡率方面高出先进产煤国几十倍甚至上百倍,安全事故频频发生,死亡人数居高不下。譬如
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