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卫生行政执法文书规范前言二、卫生行政执法文书的特征:1、法定的强制性:文书一经完成制作,任何机关、单位和个人都必须认可并执行,否则,卫生执法机关可申请强制执行。2、效力的特定性:文书的对象和约束力是有特定性。3、专业技术性:卫生行政执法涉及卫生领域多学科的专业知识和技术,文书常需要从检测和检验的数据提供科学依据。4、形式的规范性:(1)格式划一(2)结构固定:首部、正文、尾部(3)用语规范化三、卫生行政执法文书的分类:1、以文书的性质和用途为标准分为:(1)执行文书:通知书,许可证等(2)证据文书:现场检查笔录、询问笔录、采样记录等(3)内部工作文书2、以制作方法为划分标准(1)填写式(2)叙述式3、以文书所处的执法环节为标准:(1)行政许可文书(2)现场卫生监督文书(3)卫生行政处罚文书四、卫生行政执法文书的制作原则:1、客观性原则;2、合法性原则;3、平等原则:管理相对人在法律面前一律平等4、准确性原则:(1)对象要准确:被监督对象必须是卫生法律法规调整的对象(2)标的物要准确:如食品卫生法规定的标的物是食品、封存时就不能排除食品如(3)适用法律要准确(4)选用文书要准确:责令改正不能用现场检查笔录五、文书制作基本要求:1、文书格式:按规定,不能相互替代2、文书内容(1)项目填写要完全,不能有空缺。(2)正文书写要严谨,要客观真实,突出重点3、语言文字:(1)公文语体,要规范;(2)力求“法合法语”,避免用口头语、方言和文学语言;(3)语言科学,准确应用法律名词和卫生专业术语;(4)语言完整,用全称,不得用和随意省略;(5)处理结构要有逻辑性,避免结构混乱,层次不清,逻辑性不强。第一部分一般要求(1~2)一般要求(3)分清公民、法人和其他组织的违法当事人其他组织指合法成立,有一定的组织机构和财产,但不具备法人资格的组织。包括领取营业执照的私营企业、合伙企业、合伙型联营企业、中外合作合资企业、乡镇、街道、村办企业、法人依法设立的分支机构以及经民政部门核准登记,领取社会团体登记证的社会团体。确定违法当事人一般要求(4~5)第二部分与健康相关产品抽检有关的法律文书1、产品样品采样记录卫生行政执法文书(2-1)编号:产品样品采样记录被采样人:采样地址:采样方法:采样时间年月日时分采样目的:样品名称规格数量包装状况或储存条件生产日期或批号生产或进口代理单位采样地点被采样人签名:卫生监督员签名卫生行政机关名称并盖章年月日年月日年月日备注:本记录一式三联,第一联留存执法案卷,第二联交被采样人,第三联随样品送检。2、非产品样品采样记录卫生行政执法文书(2-2)编号:非产品样品采样记录被采样人:采样地点:采样方法:采样时间年月日时分采样目的:采样设备或仪器:采集样品名称:采集样品份数:被采样物品或场所状况:被采样人签名:卫生监督员签名卫生行政机关名称并盖章年月日年月日年月日备注:本记录一式三联,第一联留存执法案卷,第二联交被采样人,第三联随样品送检。卫生行政执法文书产品样品确认通知书(1)文号:本机关依法于年月日在采集到样品,该样品标签标注的生产单位(进口代理单位)为,生产日期(批号)为,商标为,规格为,包装状况(储存条件)为。依据的规定,请你单位派员携带身份证和单位授权证明,于年月日到进行产品真实性确认,或者将《产品样品确认书》加盖公章后寄回本机关加以确认,并对确认结果承担相应的法律责任。逾期不确认的,视作你单位对上述样品的真实性无异议,本机关将依法作出处理。联系地址:邮政编码:联系电话:联系人:卫生行政机关名称并盖章年月日备注:本通知书一式两联,第一联留存执法案卷,第二联送产品生产或进口代理单位。卫生行政执法文书(3-3)产品样品确认告知书(2)文号::本机关依法于年月日在(被采样单位)采集到标识为生产(进口代理),地址为,生产日期(或批号)为,规格为,商标为的样品。根据的规定,你单位可在收到本告知书10日内将样品真实性的确认意见直接寄回本机关。你单位也可在收到本告知书10日内派员携带身份证明、单位授权证明到本机关对产品的真实性进行现场确认。逾期未书面回复或者逾期回复的,本机关将按照对样品真实性无异议处理。对样品真实性有异议的,应在上述时限内提出并提供书面证明材料。联系地址:邮政编码:联系电话:联系人:办公时间:卫生行政机关名称并盖章年月日备注:本告知书一式二联,第一联留存执法案卷,第二联送产品生产或进口代理单位。卫生行政执法文书(3-4)检验结果告知书文号:本机关依法对你单位进行采样并委托有关单位进行了检验,检验