2012年临潭县义务教育阶段学校财务人员培训资料汇编临潭县财政局二0一二年三月第一部分：事业单位会计基础知识第一节事业单位会计概述一、事业单位会计的概念及特点（一）含义及分类事业单位是指不具有物质产品生产和国家事务管理职能，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性或生活性服务的单位。它包括以下三大类：（1）文化、教育、卫生、科研设计、广播电视、体育等科学、文体事业单位；（2）水利、环保、计划生育、气象等公益事业单位；（3）孤儿院、养老院等社会福利救济事业单位。事业单位所属的经济实体，是以盈利为目的的生产服务性，不包括在上述事业单位范围之内。事业单位会计是各类事业单位以货币为主要计量单位，对单位预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续核算和监督的专业会计。事业单位会计根据国家建制和经费领拨关系或财政隶属关系，可划分为事业主管单位会计、二级事业单位会计和基层单位会计。（二）事业单位会计的特点1、事业单位的经济来源主要依赖于财政部门，但也可以有自己创收的收入；2、有经营活动的事业单位，可以进行成本核算；3、一般以收付实现制为会计核算基础，但有经营活动收支业务的采用权责发生制；4、事业单位会计在会计科目设置上，为满足会计核算需要，既有预算资金收支科目，又有成本费用科目，如“应收账款”、“产成品”、“待摊费用”、“预提费用”、“经营结余”等。5、事业单位会计报表有经营支出明细表、净资产变动情况表等，而政府财政会计、行政单位会计报表中无此内容。二、事业单位会计核算的基本原则1、真实性原则真实性原则，又称客观性原则，是指会计核算应以实际发生的经济业务为依据，客观真实地反映事业单位的财务收支状况及结果。会计信息的真实性，是保证会计核算质量的首要条件。2、相关性原则相关性原则是指会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足预算单位和有关各方面了解财务状况及收支情况的需要，满足事业单位内部加强管理的需要。3、可比性原则可比性原则是指会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。这里面包含两层意思：一是会计处理方法在同一行业内单位之间应采取统一的方式和方法，即统一按照通用会计制度结合不同行业单位，按各行业会计制度进行；二是同一单位在不同时间、不同地点发生的相同类型的经济业务应采用统一的方式、方法处理，从而保证事业单位内部各类业务事项的可比性4、一致性原则一致性原则是指会计处理方法应当前后各期保持一致，不得随意变更，如确有必要变更，应将变更情况、原因和对事业单位财务收支情况及其结果的影响在会计报告中说明。5、及时性原则及时性原则是指对事业单位的各项经济业务应当及时进行会计处理。包括两个方面：（1）会计数据的处理应当及时。会计事项的账户处理应当在当期完成，不能延至下一会计期间或提前到上一会计期间；（2）会计报告应及时报出。6、明晰性原则明晰性原则是指会计记录和会计报告应当清晰明了，便于理解和运用。7、收付实现制原则收付实现制原则是与权责发生制相对应的会计核算原则，以货币资金的实收实付为基础来确认收入和费用。凡是在本期实际收到的款项，无论该项收入发生在什么时间，都作为当期的收入处理；凡是在本期实际支付的款项，无论该项费用发生在什么时间，都作为当期的费用处理。8、重要性原则重要性原则是指会计报告应当全面反映事业单位财务收支情况及其结果，对于重要的经济业务，应单独反映。9、专款专用原则专款专用原则是指对国家预算拨款和其他指定用途的资金，应当按规定的用途使用，不能擅自改变用途，挪作他用。这一原则是事业单位会计特有的一条原则。10、实际成本原则又称历史成本原则或原始成本原则，它是指各项财产物资应当按照取得或购建时的实际价值并入账，除另有规定外，一律不得自行调整其账面价值。11、配比性原则是指从事经营活动的事业单位，其经营支出与相关的经营收入应当配比。三、事业单位会计科目按照事业单位会计要素的类别，事业单位会计科目可分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类。注意事项：1、事业单位应按财政部制定的有关规定，设置和使用会计科目；2、根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位，不执行本会计科目；事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本会计科目；已经纳入企业会计核算体系的事业单位，按有关企业会计制度执行；3、事业单位应按本制度的规定设置和使用会计科目，不需用的科目可以不用；会计科目编号，各单位不得打乱重编。四、填制、审核会计凭证和登记会计账簿的基本要求（一）会计凭证会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，是登记账簿的依据。会计凭证按照填制程序和用途，可分为原始凭证和记账凭证。原始凭证原始凭证，又称单据，是在经济业务发