第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT11页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT11页创建食品城市实施方案芒文"2017"59号中共芒山镇委员会芒山镇人民政府关于印发《芒山镇创建省级食品安全城市实施方案》的通知各单位，各村，各中小学，各驻镇企业：《芒山镇创建省级食品安全城市实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共芒山镇委员会芒山镇人民政府2017年8月15日—1—芒山镇创建省级食品安全城市实施方案为进一步推动全镇食品安全工作，加大食品安全监管工作力度，创新食品监管举措，保障人民群众饮食安全，切实提升人民群众对食品安全环境的信心及满意度，按照《XX省省级食品安全示范市和食品安全示范（达标）县评价与管理办法》和《XX省省级食品安全示范市和示范（达标）县评价标准细则（2017）精神，以及《XX县区创建省级食品安全城市实施方案》工作要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人为本、科学监管的理念，全方位改进和增强食品安全工作，构建党委政府落实责任、部门依法履职、企业诚信经营、全民广泛参与的食品安全保障体系，推进食品生产标准化、流通现代化、市场规范化、经营产业化、质量品牌化、监管法治化、信用普及化，建立“从农田到餐桌”的全过程食品安全保障体系，不断提高我镇食品安全保障水平。二、基本目标（一）食品安全整体状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及—2—肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平，不发生重大食品安全事故或影响特别恶劣的食品安全舆情事件。（二）食品安全治理水平稳步提高。建立完善的食品安全监管体系;建立食品安全财政投入稳定增长机制，保障监管所需的人、财、物投入;监管执法不断强化，食品安全问题有效整治;食品行业依法诚信经营，产业健康发展;食品安全社会共治格局基本形成;加大食品检验检测力度，检验合格率高于全市平均水平。（三）公众满意度显著提升。公众理性消费，维权意识强，对食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状总体满意度高。三、主要任务（一）完善组织管理体系。1.食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。镇政府食安办为创建工作牵头单位，负责统一部署安排各项创建任务，并指导协调各责任单位开展创建工作。纳入经济社会发展规划，摆上重要议事日程。各单位要成立创建工作领导机构，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并根据各自职责，密切配合协作，确保各项创建工作强力推进。（责任单位。食安办、党政办、各单位）2.深入推进食品药品监管体制改革，建立健全乡镇食品药品监管派出机构，配齐配强监管人员。—3—（责任单位。食安办、党政办、各单位）3.加强食品安全监管责任体系建设，建立食品安全目标管理责任制，与各单位签订目标责任书，明确监管责任主体和要求，着力消除监管空白和盲区。（责任单位：食安办、党政办、各单位）4.加大食品安全工作评议考核力度，健全考核评价机制，将食品安全纳入目标绩效管理考核和领导干部综合考核评价。（责任单位：镇纪检、食安办、各单位）5.加强食品安全制度建设，健全全程监管机制，促进食品安全依法监管、科学监管和有效监管。（责任单位：食安办、各单位）（二）加强监管能力建设。1.加大食品安全监管投入，将食品安全监管经费纳入财政预算，年度食品安全工作经费满足监管工作实际需要，并建立食品安全财政投入稳定增长机制，推进执法装各配备标准化，满足履职需要。派出所明确机构和人员打击食品安全犯罪。（责任单位。财政所、食安办、派出所、党政办）2.建立健全食品安全检验检测体系，强化对我镇重点区域、主要食品种类、重点食品安全项目的检验及快检能力。（责任单位：食安办、畜牧站、计生办、卫生院、工商所）（三）强化日常监督执法。—4—1.全面推进依法行政，促进规范执法、科学执法、文明执法。加强过程监管，严格食品安全检查、巡查和抽查，做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。全面摸清监管对象底数，按照风险分类等级进行监督检查。组织开展食品安全风险监测和隐患排查，建立高效的抽检隐患通报、食品安全问题隐患报告和处置机制。对发现的食品安全问题及时立案查办，依法处罚。（责任单位。食安办联系各职能单位）2.加强行政执法与刑事司法的衔接，及时依法移送、侦查、判决食品安全涉刑案件，对食品违法犯罪行为保持高压态势。（责任单位。食安办联系各职能单位）3.建立落实跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制，强化信息通报和违法案件协查协办工作配合。建立并严格执行问题食品后处理机制，对问题一查到底，