第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT26页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT26页税务系统“解放思想力求先行”大学习大讨论活动实施方案第一篇：税务系统“解放思想力求先行”大学习大讨论活动实施方案**县税务系统“解放思想力求先行”大学习大讨论活动实施方案为深入贯彻落实省第九次党代会和市第三次党代会精神根据《中共**市委在全市组织开展“解放思想力求先行”大学习大讨论活动的决定》、《**市“解放思想力求先行”大学习大讨论活动方案》以及县委政府的工作布署，全面实施“十二五”规划和环三战略，现根据我县税务系统实际，决定在全系统党员干部重点在各科室、分局负责人等中层干部中，组织开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动（以下简称学习讨论活动），着力解决广大党员干部特别是中层领导干部在思想作风建设方面存在的问题，进一步营造敢闯敢试、凝心聚力、抢抓机遇、越位赶超的良好氛围，加快屏南税务科学发展、跨越发展。一、指导思想开展学习讨论活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬**精神、**精神和**精神，以“创新、规范、优质”为主题，以学习讨论、调查研究、查找差距和解决实际问题为主要形式，着力查找深入贯彻税务系统落实科学发展观中有待进一步解决的思想问题，着力克服税收征管中制约科学发展的观念束缚和体制障碍，着力研究并提出促进全县1税收管征科学发展的新思路、新途径、新举措，实现税收执法理念大转变、纳税服务质量大提升、税收队伍管理大创新、政风行风大改进、规范管理大改善的要求，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、目标要求要通过大学习大讨论，把思想解放到推进税收执法依法发展方式上，解放到推进税收管理规范发展上，解放到优化纳税服务质量上，解放到实现税务文化建设发展上，解放到实现队伍管理文明高质上，解放到推进全县税收科学发展、跨越发展上来。（一）深入学习讨论，树立发展意识。切实解决党员干部中思想不想解放、不敢解放、不会解放的问题。要使广大党员干部真正认识到解放思想的程度与加快发展的速度是成正比的。充分认识清楚解放什么思想，从哪些方面解放思想，把思想解放到哪里去。引导党员干部增强忧患意识，强化发展理念，树立加快发展的强烈意识，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态。（二）更新思想观念，理清发展思路。主动对比先进地区找差距，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，通过找差距、转观念、理思路、定措施、凝共识，统筹协调各方力量，促进屏南税收事业又好又快发展。（三）创新体制机制，增强发展活力。坚决克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，着力解决对先进的税收管理、思想学习吸纳不足，管理视野较窄，工作缺乏创新等问题，建立一种推动**税收事业加快发展、跨越发展的机制。（四）转变工作作风，提高办税效率。转变工作作风，着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中哽阻”、“吃卡拿要”等现象，强化党风廉政纪律，以铁的手腕和纪律整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，切实解决纳税人关心的热点难点问题。（五）围绕服务发展，推进工作落实。强化工作考核机制，改进措施办法，加强指导检查，推进各项工作的落实，确保各项工作任务落到实处、取得实效。三、方法步骤学习讨论活动从2012年3月开始，到2012年12月下旬结束，为期一年，分四个阶段进行。（一）学习发动阶段（2月中旬至4月下旬）。1.及时动员部署。各支部、各科室分局要结合实际，以各科室分负责人为重点，合理确定活动的覆盖面和参与对象，认真学习落实活动方案，确保这项活动有计划、有组织地推进。对开展大学习大讨论活动进行统一部署。32.明确学习重点。认真组织广大党员干部，特别是中层领导干部开展读书学习活动，重点学习党的十七届五中、六中全会精神，学习党和国家领导人关于解放思想的重要论述，学习省第九次党代会、市第三次党代会XX县区委经济工作会议精神，学习科学发展观、社会主义核心价值体系等。3.科学安排学习。一是中心组学习。县局党组中心组每个月安排一次集中学习，各科室分局负责人要带头学习、认真撰写体会文章。二是党员干部学习。各科室、分局和各支部要结合各自实际，广泛发动党员干部积极投身集中学习和自学活动。（二）查摆问题阶段（5月上旬至7月下旬）。1.广泛征求意见。要通过走访、座谈、自评、互评、发放征求意见卡、召开民主生活会等形式，最大限度组织广大干部群众和纳税人参与，广泛意见和建议，查准找足存在的问题，深入分析矛盾、查摆问题。2.开展专题调研。要认真开展专题调研活动，抓住影响税收事业科学发展特别是税收征管规范化建设进程中的突出矛盾和问题，组织干部深入基层、深入实际调查研究，广泛听取群众意见，撰写调查报告，提出解决问题的