关于公务员权利保障救济制度的现状关于公务员权利保障救济制度的现状本文关键词：救济，公务员，现状，权利，保障关于公务员权利保障救济制度的现状本文简介：摘要：自1957年国务院颁布《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》以来，我国的公务员权利保障制度不断发展完善，已经初步建立制度体系，但仍存在许多不足。随着我国法治化进程的推进，健全我国公务员权利救济制度，必须进一步完善现行公务员申诉控告的救济制度，向发达国家学习，建设公务员权利救济的司法制关于公务员权利保障救济制度的现状本文内容：摘要：自1957年国务院颁布《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》以来，我国的公务员权利保障制度不断发展完善，已经初步建立制度体系，但仍存在许多不足。随着我国法治化进程的推进，健全我国公务员权利救济制度，必须进一步完善现行公务员申诉控告的救济制度，向发达国家学习，建设公务员权利救济的司法制度，通过内外救济制度，真正实现对公务员权利的保障。关键词：非诉救济；司法救济；行政法院；特别权力关系；ResearchonRightReliefSystemofCivilServantsinChinaAbstract:Sincethe“InterimProvisionsonRewardsandPunishmentsoftheStateAdministrativeAuthorities“issuedbytheStateCouncilin1957,thesystemofguaranteeingtherightsofpublicservantsinourcountryhasbeencontinuouslydevelopedandperfected,andtheinstitutionalsystemhasbeeninitiallyestablished.However,therearestillmanydeficiencies.Withthedevelopmentoftheruleoflawinourcountry,toperfecttherightreliefsystemforcivilservantsinourcountry,thefirstthingtodoistoperfectthecurrentremedysystemfortheappealandaccusationofcivilservants,andthentolearnfromthedevelopedcountriestobuildthejudicialsystemfortherightreliefofcivilservants.Throughinternalandexternalreliefsystem,theprotectionofcivilservants'rightscanbetrulyrealized.Keyword:non-litigationremedy;judicialrelief;administrativecourt;specialrightrelation;一、我国公务员权利救济制度的现状在我国行政法理论研究中，多数学者往往将关注重点放在对行政权力的监督与制约上，而忽视了对相较于强大的行政机关而言，较为弱势的公务员的救济权利的保障问题。我国现行的《公务员暂行条例》第八十一条与《公务员法》第九十条，《行政监察法》第三十八条，《人事争议处理规定》第二条到第三条均笼统地规定公务员在不服涉及本人的人事处理决定时，通过何种程序维护自己的权利。概括而言，分为以下几个方面：（一）对涉及本人的人事处理决定申请复核、申诉公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，在法定期限内向原处理机关申请复核，复核后仍不服的可在十五日内向同级公务员主管部门或做出人事处理的上一级机关提出申诉；或者直接提起申诉。对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉，如若仍不服的可在法定期间内向上一级监察机关申请复核。（二）对侵犯其合法权益的行为的控告国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可向上级行政机关或者行政监察机关提出控告。（三）申请仲裁聘任制公务员在与聘任单位发生人事争议后，当事人可以协商解决或者调解，或直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁，当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。二、我国公务员权利救济制度的理论基础我国虽然没有明确适用德国的“特别权力关系“理论，但在法律制度与行政实践中处处可见该理论的应用。特别权力关系是指国家或公共团体等行政主体基于特别之法律原因，对相对人享有概括的命令强制权之权力而使相对人处于更附属的地位、负有服从的义务的关系。“特别权力关系“主要用