PAGEPAGE111深圳能源和水资源的供需预测和综合平衡1绪论1．1课题背景及研究目的“十一五”时期是深圳市建设现代化、国际化城市的重要时期，用科学发展观认真检视深圳市经济社会与资源环境等各层面的发展状况，高瞻远瞩地做好“十一五”规划并切实加以落实，对保证深圳市持续、高效、协调地发展，全面实现中长期发展战略目标，具有重大的意义。能源和水资源是社会经济与环境系统的基本动力和生命保障，而深圳是一个能源资源和水资源都非常匮乏的城市，保证能源和水资源的安全供应是深圳市中长期发展规划的重要内容。本课题的主要研究目的即是对“十一五”期间深圳市的能源与水资源的供需状况进行预测，并提出相应的综合平衡方案。1．2深圳市自然资源、社会经济与生态环境背景分析1．2．1自然资源深圳市地域狭小，人均土地占有面积远低于全国人均水平；自然资源极端匮乏，一次化石能源全部依赖外引和进口；水资源严重不足，是全国严重缺水的城市之一，全市人均水资源只有全国人均水资源量的1/4，全省的1/5。1．2．2人口发展自1979年建市以来，20多年间深圳市人口增长迅速。深圳市以劳动密集型工业为主的产业结构促使城市人口超目标发展。“八五”期间，深圳人口增长相对较快，常住人口年均增长率为11.3%，暂住人口增长率为13%。“九五”期间，深圳的人口规模呈持续扩张的趋势，但人口年增长率有所下降，常住人口年均增长率5.45%。“十五”上半期人口增速再度加快。最新统计资料表明，2003年深圳市人口已达到557.41万人，户籍人口与暂住人口分别占总人口的27.07%和72.93%，暂住人口相当于户籍人口的2倍多。目前深圳市的人口规模已经比预期发展目标高出很多，人口增长速度过快。根据2004年3月经深圳市人大常委会法定程序通过的《深圳市“十五”规划有关基本实现现代化指标体系及相关指标调整方案》（以下简称《基现指标体系》，其中涉及的相关指标规定详见附录中表1-1），2005年深圳市人口应控制在610万，2010年应控制在750万，2005-2010年期间人口年均增长率为4%。上述《基现指标体系》中的人口预测数据高于规划局2002年编制的“深圳市城市总体规划检讨与对策主题报告”《深圳2005拓展与整合》中引入人口当量系数估算所得的人口数量预测值。鉴于《深圳市“十五”规划有关基本实现现代化指标体系及相关指标调整方案》是基于深圳市人大常委会相关法律程序通过的具备一定法律效力的最新权威版本的指标体系，因此本研究所采用的人口数据以此指标体系中规定的内容为准。1．2．3经济总量1．2．3．1经济总量庞大且增长迅速2003年深圳市GDP则已达到2895.41亿元，居全国大中城市第四位，人均国内生产总值达5.4545万元，居全国第一位，是中国改革开放二十多年来经济发展速度最快的城市。1990-2003年，深圳市GDP年均增长率为20.89%，农业和工业年均增长率分别为3.66%和30.23%。第三产业中交通运输业增长迅速，年均增长率为17.6%。“十五”期间前三年深圳市国民经济保持高速增长态势，GDP年均增长速度达15.77%（见附录中表1-2）。根据预测，到2005年，深圳市国内生产总值将达到3700亿元，人均国内生产总值将突破6万元，相当于在2000年基础上翻一番。1．2．3．2“十一五”期间全社会经济总量增长发展前景分析根据《基现指标体系》，2005年人均GDP将达到7600美元，2010年应达到11000美元，按人口610万和750万折算，2005与2010年全市GDP应分别达到3834亿元和6823亿元人民币，“十一五”期间GDP年均增长率为12%。根据历年来尤其是“十五”期间深圳市经济总量的发展水平和速度预计，“十一五”期间深圳市的经济增长速度很可能超出这一规划水平，GDP年均增长率可能保持在15%左右，经济总量规模也很可能会超过《基现指标体系》中制定的发展目标。1．2．4产业结构1．2．4．1三次产业结构经过20多年的不懈努力，深圳市已经发展成为一个以工业化为主体的现代化都市。2003年三次产业的结构比例为0.6：59.5：39.9（见附录中表1-3，图1-1）。第二产业经济总量增长速度继续保持领先势头，已经连续多年成为拉动深圳经济增长的主导力量。第一产业受农业耕地面积萎缩和主要农副产品产量下降的影响，对GDP的贡献率进一步下降。第三产业增速较慢，但各行业发展不平衡，其中现代物流业发展势头迅猛，已逐渐成为深圳经济的重要支柱产业，交通运输业发展尤为迅速。随着一批重要交通基础建设项目的投入运行，以及人民生活水平的进一步提高，深圳市的交通运输行业乃至整个物流产业的发展在新时期将会更为迅猛。1．2．4．2以制造业为主导的工业产业结构