2011年第1期天津法学No．1总第105期TianjinLegalScienceGeneralNo．105·立法建议·我国高校法律援助制度的发展对策研究———美国高校法律援助制度的启示林晶（广东工业大学文法学院，广东广州510006）摘要：法律援助制度以服务社会弱势群体为己任，在改善民生中具有重要地位和独特作用。高校法律援助制度是我国法律援助制度的重要组成部分，随着众多高校法律援助机构的广泛建立，社会对高校法律援助的认同感也在逐步增强。但高校法律援助机构作为社会非营利组织在发挥其作用的同时，也遭遇到一系列不可忽视的难题，因此，改革现有机制成为我国高校法律援助制度发展的必要。关键词：高校法律援助；启示；对策中图分类号：DF0－052文献标识码：A文章编号：1674-828X（2011）01-0073-042003年9月《,中华人民共和国法律援助条例》习等方式来培养学生的实践能力，以上模式虽然对的实施，标志着我国法律援助制度以国家立法的形加深学生的理论知识的理解能力具有一定的帮助，式在我国法律体系中正式确立下来。高校法律援助但是对于全面培养学生的专业技能却存在局限性，机构，由于其成员主要来自法律院系的教师和学法律援助是直接办案，恰好可以有效地弥补这一缺生，其中许多教师本身具备兼职律师资格，有着丰失。一个案件在实际办理过程中，需要经过一系列富的办案经验，相对于其他法律援助机构而言，具流程，涉及多个法律部门，多门社会知识，如果说案有自律性强和法律专业性突出的特点，已经成为我例教学和模拟法庭可以称之为“模拟演习”，法律援国民间法律援助的主要力量。目前，我国对法律援助却称得上“实战演练”。助工作的基本定位是———既是政府保障公民合法（二）高校法律援助有利于解决社会弱势群体权益的应尽责任，又是全社会和法律服务者应该关“诉讼难”问题心的社会公益。因此，我国在设立国家法律援助机随着我国社会的不断发展，尽管已经有大部分人构的同时，应当努力调动全体社会力量，鼓励社会口的生活已经达到小康水平，但仍然有相当数量的弱团体、高校、妇联及工会建立法律援助机构，开展力势群体存在。我国现阶段正在加强以改善民生为重点所能及的法律服务工作。的社会建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，法律援助以社会弱势群体为主要服务对象，帮助一、我国高校法律援助的必要性他们解决诉讼难的问题。因此，高校法律援助对改善民生，完善社会弱者扶助体系有着重要的作用。（一）高校法律援助是培养应用型法律人才的（三）高校法律援助可提高公民的公益意识，是需要构建和谐社会的需要我国目前的法学教学采用的是以理论学习为高校法律援助并不是一种单纯的法学教学模主，以实践应用为辅的教育模式。法学是一门应用式，而是高校教师和学生共同参与以及社会各界力性很强的学科，在现有的教学模式中，各大学的法量支持下的一种社会公益行为。这种公益行为可以学院系主要采用课堂案例教学、模拟法庭、毕业实使每一位公民，无论在社会上或经济上处于强势或基金项目：广东工业大学教育教学改革项目《“诊所式”教学与法律援助相结合的培养应用型法律人才实践教学模式研究》的阶段性成果，项目编号：20102021。收稿日期：2010-10-11作者简介：林晶（1977－），女，广东雷州人，广东工业大学文法学院讲师，法学硕士，主要从事民商法和能源法学研究。73者弱势，都能享有平等的诉权，都可以通过公正的援助中发挥越来越大的作用诉讼程序来解决纠纷，而这些正是宪法赋予的权我国高校的法律援助机构通常并没有把学生利，也是构建和谐社会的需求。参与实践和法学教育学分与学位联系起来，学生参与法律援助仅仅是依赖兴趣和公益心。我国的大学二、美国法学院的法律援助与我国高校法律援教育长期注重理论教学，实践性不足，缺乏西方式助之比较的判例教学，专业划分上过分细化，现有的案例讨论与模拟法庭往往浮于形式，难以赋予学生真正的进行法律援助性质的公益性服务是美国法学实践操作经验，其结果导致大量法学院毕业生进入教育中不可或缺的重要组成部分，其中《美国律师法律实务界后难以胜任和适应具体的法律实务。对协会关于法学院的批准标准》第302条e款明确规于法学教育，我们更应该看到的是法律规则的不确定：法学院应鼓励学生参加提供减免收费的公益性定性和事实的不确定性，而不是被固化的案例教学法律服务活动，并为学生提供这样的机会。方式。我国在“以政府法律援助机构为主导，以民间（二）高校法律援助机构的项目类型、人员结构公益组织为补充的中国法律援助模式”的指导下，和机构管理机制众多高校均已成立了法律援助机构。如：1992年5美国法学院法律援助的特点之一就是大多数月，武汉大学建立了以提供法律