第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT27页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT27页解放思想转变观念促进新时期新闻出版产业大发展解放思想转变观念促进新时期新闻出版产业大发展出版产业发展司产业处处长王泉科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，在把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段特征的基础上，提出的一系列重大战略思想，是马克思主义关于发展的世界观和方法论和集中体现，是推进社会主义经济建设、文化建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。科学发展观的提出，是理论创新的突出成果，体现了中央对发展内涵的深刻理解和科学把握。解放思想，深化改革，不断探索创新发展思路、发展模式，实现新闻出版业的科学发展，既是学习实践科学发展观的要求使然，也是实现新时期新闻出版业大发展大繁荣的必然选择。通过参加第一阶段的学习，特别是参加十行百家调研活动，我受到了一次生动的行情教育和发展观教育，进一步清楚了新闻出版产业发展的现状，对影响新闻出版产业科学发展的主要问题有了更进一步的认识。改革开放30年来，新闻出版产业发展取得巨大进步。新闻出版产品和服务的品种、数量和类型不断增加。与1978年相比，图书品种由1978年的1.5万种，增长到到2007年的24.8万种，图书印数由37.7亿册（张）增长到62.9亿册（张），总印张由135.4亿印张增长到487亿印张；报纸由186种增加到1938种，印数由127.8亿份增长到438亿份，总印张由113.5亿印张增长到1701亿印张，；期刊品种由930种增长到9468种，印数由7.62亿份增长到30.41亿份，总印张由22.74亿印张增长到158亿印张。从80年代末，新出版载体介质不断涌现，音像制品、电子出版物及网络出版的迅速发展，进一步丰富了新闻出版产品门类。产业规模持续扩大。出版业全行业销售收入由上世纪90年的几百亿元（1999年648.95亿元），到2007年已经达到2751.25亿元，全行业资产总额1997年的1074.98亿元，2007年达到3994.44亿元，在10年的时间里几乎翻了两番。利润总额1979年的3.24亿元，2007年达到200.22亿元。新闻出版产业已经成为国民经济的一个重要产业。出版物发行网点从1978年86109家国有书店和供销社，增加到2007年各类所有制网点167254处，发行业态不断丰富，不仅有各具特色的专业书店，还有功能齐全，设施完善、舒适宜人、品种齐全的大型书城、连锁店、网上书店。发行从业人员2007年已达613981人。各类印刷企业合计达187305家，从业人员达348.67万人，新闻出版产业在为社会提供丰富多彩精神产品，创造社会物质财富的同时，还为社会提供了大量就业机会。经过改革开放30年的改革发展以及中国加入世贸组织开放印刷发行承诺的实现，目前新闻出版产业的许多领域已经形成了国有、民营、外商投资等多种所有制形式平等竞争发展的格局。新闻出版产业的大发展，得益于党和国家正确决策和各种政策的支持，得益于新闻出版体制改革的大力推进，更得益于新闻出版战线思想的不断解放。从改革发展思路上看，从改革初期提出的“一主三多一少”、到进一步提出“三放一联”、建设统一开放竞争有序的出版物大市场，到现在提出的“推动三大转变，抓好五大工程，推进五大战略，构建三大体系，形成两个格局”的整体工作思路，新闻出版产业的发展思路不断清晰明确，这个过程是新闻出版战线思想不断解放的过程，反映了新闻出版战线对新闻出版产业发展规律认识的不断深化。随着世界多极化和经济全球化的趋势继续深入发展，随着信息技术的快速发展及我国经济社会文化发展的不断进步和新闻出版业改革的不断推进，新闻出版产业发展也出现了一些新问题，影响和制约了新闻出版产业的科学发展，有以下几个方面：1.制约新闻出版发展的深层次矛盾和问题并未从根本上解决，许多出版单位还不是独立的市场主体，许多出版资源配置还依靠行政的手段，创新的机制还没有建立，创新的活力还没有充分迸发出来；2.产业发展方式不合理问题仍然突出。从产品结构看，出版、印刷、发行单位的收入、利润教仍然依赖教材和教辅材料；传统出版业对新媒体发展重视不够；农村出版物市场有效开发不足；产业集中度偏低，影响较大、整体实力和综合竞争力较强的出版集团在整个出版单位中所占比例很少，大多数出版单位力量小而分散；出版产品结构不能满足人民群众多样化需求，有效供给率低，计划经济时代同构化配置资源造成的产业地区分布不合理，进而形成的出版物市场分割现象仍然存在，出版单位和出版产品的国际竞争力有待提高，国际市场开发仍有待加强；3.市场秩序不规范现象依然存在。主要有五大体现。一是恶性竞争；二是拖欠账