考研（行政管理学）历年真题试卷汇编2(总分54,考试时间90分钟)1.名词解释题1.行政权力与行政职权(中科大2011年研)；行政权力(北理2006年研)；行政职权(北理2007年研)2.公共权力与公共责任(武大2013年研)；公共权力(华中农大2011年研)；公共责任(华南师大2016年研；对外经贸大学2014年研)3.行政责任(北科2013年研；中国传媒大学2012年研；中南财大2010年研)4.社会责任(北航2010年研)5.市场失灵(中央民大2016年研；东财2009年研)6.公共物品(华中师大2013年研；东财2010年研；武大2008年研)；公共产品(中山大学2014年研)7.准公共产品(山东大学2013年研)2.简答题1.简述市场经济中政府的基本职能。(中财2015年研)2.试论行政职能的构成。(湖南农大2013年研)3.简述我国政府职能转变的必然性及其主要内容。(中山大学2005年研)4.当代资本主义时期西方国家行政职能的发展趋势。(华南理工2010年研)5.简述行政权力的结构。(北邮2010年研)6.行政权力行使的手段。(北航2010年研)7.简述对行政执行权力进行控制的必要性。(华南理工2010年研)8.简述行政责任的构成要件。(燕山大学2011年研)3.论述题1.简要阐释下文，展开论述现代政府的基本职能与经济职能。(北大2015年研)“对于一个社会而言，与收入再分配和稳定经济相比，提供公共产品是政府最为根本的职能。从历史上看，在收入再分配和稳定经济两项职能缺失的情况下，社会已经延续了上千年。但是，如果政府不能提供基本公共产品(例如国防、司法和个人保护)，社会可能无法存续。”2.现代市场经济中政府的五种角色。(厦门大学2007年研)3.试用市场失灵理论阐述市场经济条件下政府的经济职能。(江西财大2007年研)4.试述我国行政职能转变的基本内容。(中财2015年研)5.结合行政责任的演变历史，论述在公共管理过程中政府承担责任的重要性。(北邮2010年研)6.请说明关于公平与效率的三种典型观点，结合我国实际论述现代政府如何做出选择。(对外经贸大学2008年研)4.案例分析题近年来，各地再次掀起简政放权的浪潮。其中辽宁、山西、安徽等省份纷纷将全省的省级权力清单公布，这包括各省发改委、教育厅、科技厅等几十个部门的行政审批项目目录。之前几个月，福建、湖南等地都有类似的行为。更早的时候，吉林、北京、陕西等也对全省、市的权力清单进行了公布。有意思的是，目前各地公布的权力清单差异比较大，比如以科技审批来看，山西有37项，安徽有39项，辽宁才9项。类似的发改委，山西有11项，安徽有25项，辽宁仅仅才9个项目。但是这并非意味着项目少的省份就真的审批项目少，主要原因是，各个统计口径不一，同时近期国家发改委将钢铁、水泥、船舶等审批权下放，这意味着地方会增加一些权限。各地晒省级权力清单2014年11月，多个省份纷纷在网上晒出了全省的权力清单。其中辽宁省政府近期宣布再次取消下放325项行政职权，此前该省已经累计取消、下放和调整了1220项行政职权。另外安徽公布了剩下的1712项省级政府权力清单和责任清单，比原来的5405项省级政府权力事项减少了68％。此外，山西省各个部门也在各个网站上陆续公布了涉及的权力清单。福建省公布了发改委系统的审批清单，以及行政处罚、行政确认、行政奖励，以及其他行政权力清单等。辽宁省政府权力清单包括各部门保留的630项行政审批事项目录，其中，499项列入《省政府部门行政审批事项清单(2014年版)》，78项初审事项列入《省政府部门审核转报事项目录》。这些权力清单差异很大。比如在教育领域，辽宁有2个审批事项，安徽有40个项目，山西才7项。地方省级发改委审批项目清单中，陕西有11个项目，安徽有25个，辽宁有9项，福建甚至有45项。但这并不表示项目多的省份审批的数量就多。像福建真正涉及行政审批的只有7项，子项有34项。其他的涉及到处罚的有23项等。部分审批项目仍待取消从各地公布的省级权力清单来看，很多审批项目仍待取消或下放。比如某特级教师奖评审、省属高等学校章程核准、高等学校副教授评审权审批等，都要省教育厅来完成。这些审批事项，甚至还包括全省教育系统先进集体和先进工作者评选等。(电子科大2015年研)问题：1.我国各级行政部门应如何减少行政审批?2.结合案例，阐明实现政府职能转变需要理顺哪几种关系。3.结合案例，分析如何实现政府职能转变。地方政府成为富士康的“招工办”富士康(烟台)是山东省产出规模最大的外资企业，目前园区共有约8万人。早在2010年，山东省人社厅