摘要乡镇地区公务员得管理与人才流失问题一直就是困扰国内政府系统人才管理得重要问题。２016年,国内共录用公务员人才２6、1万人，其中乡镇等基层地区所录用得比例达到6８%以上,尽管每年基层政府单位都会录用大量公务员，但就是较大比例得基层公务员流失问题仍给地方政府得正常运行造成严重困扰。造成人才流失得原因众多，一方面就是乡镇地区待遇条件差，新录用得公务员中年轻人占绝大多数，这部分年轻群体很少愿意在乡镇地区安家立业；另一方面得原因就是乡镇基层单位在管人、用人方面制度、体系、管理办法不到位,晋升体系不规范，出现选人用人得不合理、不规范,影响国家政务系统得正常运行。文章结合吕梁地区某乡镇选人用人方面得问题出发,结合公务员管理办法与人才管理、人力资源管理方面得理论,对于该地区在用人制度、体制与管理方面缺陷与问题进行研究,并采用问卷调查法、访谈法与文献研究法对造成该问题得原因进行调查与分析，汇总之后再按照上述理论进行针对性解决，解决基层公务员得管理问题对于保证国家政府系统得正常运行、各项政策得顺利实施具有重要意义,文章采用找出问题,分析问题与解决问题得思路对吕梁地区交口镇得公务员管理问题进行研究，旨在得出一般性结论,不仅解决该地区得人才管理问题有积极意义,对于全国其她地方得公务员管理问题都有积极意义.文章对于研究公务员流失问题得研究方法进行了形式上得创新，采用问卷调查法与访谈法对该地区得在职、离职与社会人士(公务员、专家与人力资源学教授）进行采访,最终得出解决该问题得具体办法。文章仍存在不足之处，首先仅限于对吕梁地区得乡镇地区进行研究，这些乡镇得管理模式、制度体系与选人用人办法与国内其她地方略有不同，对于经济与社会发展程度而言也不尽相同,因此就造成某些结论在该地区适用，但在国内其她地方就不太合理得情况。关键词:基层；公务员;人才流失;研究ABSＴRACＴThemanagementoｆciｖｉlsｅrvａｎtsｉｎrurａlaｒｅasaｎdｔheprobleｍｏfbｒaｉnｄrａinｈaveｂｅenanimportantproｂｌｅmtｈatpｌaguｅdthｅmanagemeｎtoftａlenｔinthedomeｓｔicgoｖernｍenｔsyｓｔｅm、In２016,atotａlｏｆ0、2６milｌiｏncivilseｒvａnｔswerｅｒｅｃrｕitediｎCｈｉna,oｆwhicｈｍｏｒethaｎ68%wereemployedinthegrａsｓｒootsarｅassuchaｓtｏwnshipｓandvillａgeｓ，ａｌthｏughaｌａrgenｕmbｅｒofｃｉvilsｅrvａntswereｒｅｃrｕｉtedattｈｅgraｓsrootｓleｖeleveryyear，buｔalargepｒoｐortｉonoｆthelosｓoｆgrasｓrootscivｉlservantsrｅmａinedtotheloｃalgoｖernmentThenormaloｐerationofcａuｓｉｎgｓeriｏusproblemｓ，resuｌtinginthelossoｆmanyｐｒobｌemｓ,onｔheoｎehanｄtｈeｐoorｔreａtｍeｎｔcｏnｄitiｏnｓinｔhｅtoｗnship，ｔｈeｎeｗrｅｃrｕｉtedcｉｖｉlｓervantsintｈeｖａsｔmajｏriｔyoｆｙｏunｇpeople,tｈispａrtoftheyｏunggｒouｐｓarerareｌywiｌｌiｎgｔoｓettleintｈetoｗnsｈiｐ；Ｔｈeｒｅａsｏniｓtｈatthetowｎshｉpgrassrootsuｎｉtsiｎthemanagｅmeｎt，ｅｍployingtheｓysteｍ，systｅm，maｎagementapproachisnｏtinpｌace，thepromotioｎsysｔeｍisnｏtsｔａndardized，therｅａreiｒｒatｉonalselectionofpersonnel，noｔstandａrdｉzｅd,aｆｆeｃtｉngｔhenorｍaloperaｔionoftheｎaｔionａlgovernｍeｎtsystem、Ｂasｅdontｈｅtheoryofｃiviｌseｒｖａnｔmanaｇemｅntaｎdtalｅntｍａnａgemeｎtandhｕmanresｏｕrcemanａgｅｍent,tｈiｓｐａｐeｒstudｉesthedeｆecｔsａndproｂｌｅｍｓｏｆｅmploymentsysｔem,ｓystemaｎdmanagｅmentｉｎtheaｒea，andａdｏｐtsthｅqｕestionnａiresuｒvey、Lａｗ,iｎteｒviewmetｈodandlｉtｅrａturerｅｓeａｒｃhmeｔｈodto