产学研项目管理办法第一章总则第一条【目的依据】为满足企业技术创新迭代需求，促进高校、科研院所科技成果转化及产业化，优化高校科研院所产学研项目（以下简称“产学研项目”）扶持方式，根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》、科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》和科技部等13部门印发《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》通知精神，特制订本办法。第二条【合作目的】加强高校与企业的协作，实现高校与企业共同成长、发展的“双赢”。探索高等教育与企业协同发展的产学研合作模式，实现适应企业发展需求的人才培养、人力资源开发、技术服务、科研成果转化等全方位一体化链接。第三条【支持类别】产学研项目补助主要支持高校科研院所与XX本地企业开展联合技术攻关、技术成果转化等产学研活动；支持本地高校科研院所与国际及港澳台开展各项科技合作；支持高校科研院所科研人员在XX本地创办企业,并与所属高校科研院所持续开展技术成果转化活动。第四条【高校院所】本办法所称的高校科研院所包含:（一）本地高校科研院所在X注册、具有独立法人资格的各类高校；在XXX院及省部属科研院所、市级科研院所；外地高校、科研院所等与本市签订校（院）地合作协议，在X注册独立法人（或独立非法人资质）的新型研发机构，或者我市公布的重点培育新型研发机构。（二）外地高校科研院所国内“双一流”建设高校；XX院或省部直属科研院所。第五条【自主管理单位】对部分条件成熟的我市高校、科研院所的产学研项目补助经费下放自主管理，经费由实行自主管理的高校科研院所（以下简称“自主管理单位”）根据申报通知，结合自身优势筛选安排产学研项目补助。未实行补助资金自主管理的高校科研院所和企业所申报的产学研项目补助由科技服务机构协助市科技局择优筛选及推荐。第二章职责及要求第六条【市科技局职责】市科技局是产学研项目补助的主管部门，负责项目补助申报通知发布、兑现拨付，组织或委托科技服务机构对自主管理单位进行监督和绩效考量。第七条【自主管理单位职责】自主管理单位应建立项目遴选机制，审核筛选并推荐产学研项目补助，接受市科技局指导和监督检查，接受市科技局委托科技服务机构的绩效考量。第八条【申报单位职责】项目申报单位是产学研项目的责任单位，按申报通知要求申请项目补助，对申请材料的真实性、完整性、有效性和合法性承担全部责任，自觉接受市科技局及其他相关部门的监督检查。第九条【科技服务机构职责】为深化“放管服”改革，市科技局委托科技服务机构，协助开展产学研项目补助事务性工作，接受市科技局指导和监督检查。第十条【项目负责人要求】项目负责人必须是高校科研院所的在职科研技术人员，无不良诚信记录，且实际主持研发或成果转化工作，在所申报的技术领域具有一定的专业背景和研究成果。第三章补助方式及标准第十一条【补助方式】产学研项目扶持采用“后补助”形式，对已产生成效的项目进行资助，项目不再签订合同、验收、延期、变更和终止等项目全流程管理。补助资金不限于本项目使用，由项目承担单位统筹用于支持后续创新发展。第十二条【补助标准】补助资金范围为申报年度上个自然年度内，由企业实际转账到高校科研院所的产学研合作经费按照不超过50%的比例进行补助。单个项目最低补助金额5万元、最高补助不超过50万元，且同一研究项目只补助1次。具体要求如下：（一）【本地高校院所合作项目】本地高校科研院所与本地企业合作项目，要求企业实际转账到高校科研院所金额>10万元；与国际及台港澳合作项目，要求实际已支出金额>10万元。按照不超过50%比例的补助资金直接划拨至高校科研院所。（二）【外地高校院所合作项目】外地高校科研院所转移转化至本地企业的项目，要求企业实际转账到高校科研院所金额>50万元。按照不超过50%比例的补助资金直接划拨至本地企业。（三）【项目团队创办企业合作项目】由项目负责人或项目团队成员在本地设立或参股（要求不低于30%）的企业,要求企业支付给项目负责人所属高校科研院所的合作开发、技术许可、技术转让等费用金额>10万元。按照不超过50%比例的补助资金直接划拨至本地企业。第四章申报流程第十三条【基本程序】高校科研院产学研项目补助申报流程如下：（一）发布通知。市科技局在官网发布申报通知，公布自主管理单位的资金额度。（二）系统申报。项目负责人登录“XX市产业扶持资金综合管理系统”进行申报。（三）审核评价。1.自主管理单位组织对本单位申报补助进行受理，按要求审核申报材料并核实项目情况，组织专家对项目完成成效综合评价择优筛选；2・科技服务机构协助市科技局对未实行自主管理单位和企业补助申报进行受理，按要求审核申报材料并核