第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页建材业标准化建设指导方案为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神，推动和引导我县建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业（以下统称工贸行业、工贸企业）开展安全生产标准化工作，提高企业安全管理的科学化、规范化水平，防范和减少各类事故的发生，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《国务院安委办关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》等有关文件规定，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，以落实安全生产企业主体责任为主线，以着力抓好企业安全生产标准化建设为重点，以创新安全监管体制机制为着力点，以全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法和冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法为依据，规范企业安全管理，提高企业管理水平，为加快转变经济发展方式提供安全保障。二、实施范围全县范围内建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业。三、工作目标（一）全面实现安全达标。通过开展安全生产标准化工作，实现“一年打基础、抓样板，两年全面启动，三年内规模以上企业全部达标，五年所有企业达标”的目标。1.2011年。我县南方水泥有限公司、广宣鞋业有限公司要完成“二级”安全生产标准化。2.2012年。各乡镇要全面开展企业安全标准化达标建设，年底前规模以上工贸行业企业达标率不低于40%（其中二级以上标准化企业不低于40%）。启动规模以下企业达标。3.2013年。年底前全县工贸行业规模以上企业全部实现安全生产标准化达标，其中二级以上标准化企业不得低于40%，规模以下企业达标率不低于20%。4.2014年。规模以下企业实现安全生产标准化达标率达到30%。5.2015年。全县所有企业全部实现安全生产标准化达标。（二）安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到明显提高，“三违”现象得到坚决禁止，企业本质安全水平得到改善，防范事故能力显著增强。（三）各类事故明显下降。坚决遏制较大以上伤亡事故，各类伤亡事故明显下降，2015年工贸企业事故总死亡人数、事故起数控制在市下达指标以内。四、评审标准、评审程序与评审工作管理（一）评审标准鉴于2011年各行业评审标准将全部出台，我省安全生产标准化评审标准严格执行国家已发布的评定标准。国家已发布的行业评定标准：《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006—2010）、《冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》。国家即将发布的行业评定标准。建筑卫生陶瓷、机械制造、家具、乳制品、食品、纺织、商业、商贸等安全生产标准化评定标准。（二）评审程序1.准备阶段（企业自评）主要做好以下工作：（1）成立以以厂长为这要的安全生产标准化建设领导小小组，进一步那些立健全机构，落实责任。（2）学习有关文件，统一思想认识，深刻理解安全生产标准化内涵和精神实质，熟练掌握创建安全生产标准化的步骤和程序。（3）精心研究制定创建安全生产标准化的实施方案。（4）认真开展全员安全生产标准化岗位达标。（5）组织成立专业工作小组。（6）专业工作小组对照标准找差距、排查隐患。（7）以车间（分厂）为单位组织达标。（8）专业工作小组开展复查验收。（9）组织自评机构，进行自评并形成自评报告。（10）企业向县安全生产监管局提交复评申请。2.申请评审（1）受理。企业根据自评结果，向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向国家安全生产监督管理总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，向市安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，向县（市、区）安监局同意后，向市级安监局申请。县安全生产监管局接到企业申请后，在5个工作日内将申请材料移交评审组织单位。（2）初审。评审组织单位收到市安全生产监管局受理的企业申请后，应在5个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，由评审组织单位在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位，将申请材料转交评审单