金融业发展和改革“十二五”规划(全文)金融业发展和改革“十二五”规划中国人民HYPERLINK"http://finance.qq.com/money/bank/"\t"_blank"银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国HYPERLINK"http://finance.qq.com/money/insurance/index.htm"\t"_blank"保险监督管理委员会国家HYPERLINK"http://finance.qq.com/money/forex/index.htm"\t"_blank"外汇管理局-1-目录序言...............................................4第一章加快金融业改革开放促进经济发展方式转变..6第一节“十一五”时期HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/financenews/jinrongshichang/jinrong.htm"\t"_blank"金融改革和发展的主要成就.....6第二节“十二五”时期面临的机遇和挑战.............9第三节指导思想..................................11第四节主要目标..................................11第五节政策着力点................................12第二章完善调控促进经济平稳健康发展............15第一节建立健全金融HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/financenews/domestic/index.htm"\t"_blank"宏观审慎政策框架..............15第二节完善货币政策调控体系......................15第三节加大对薄弱领域的金融支持..................16第四节进一步加强HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/financenews/domestic/index.htm"\t"_blank"宏观经济政策之间的协调配合......17专栏1：金融宏观审慎政策框架......................19第三章优化布局构建现代金融组织体系............20第一节完善银行业组织体系........................20第二节促进证券业机构规范发展....................21第三节鼓励HYPERLINK"http://finance.qq.com/money/insurance/"\t"_blank"保险业机构创新发展....................22第四节继续积极稳妥推进金融业综合经营试点........23第四章鼓励创新加快建设多层次HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/financenews/jinrongshichang/jinrong.htm"\t"_blank"金融市场体系......24第一节着力完善股票市场..........................24-2-第二节积极发展债券市场..........................25第三节继续发展货币、外汇和HYPERLINK"http://finance.qq.com/gold/"\t"_blank"黄金市场..............25第四节积极培育保险市场..........................25第五节推动发展HYPERLINK"http://finance.qq.com/money/futures/index.htm"\t"_blank"期货和金融衍生品市场..............26专栏2：银行间市场信用风险缓释工具................27第五章改革攻坚不断完善金融运行机制............28第一节稳步推进利率市场化改革....................28第二节完善HYPERLINK"http://finance.qq.com/l/forex/forex_news/forex_rmb/"\t"_blank"人民币汇率形成机制....................28第三节逐步实现人民币资本项目可兑换..............29第四节进一步改进外汇储备经营管理................29第五节继续深化HYPERLINK"http://stockh