人力资源战略管理及对策研究人力资源战略管理及对策研究21世纪以后，国际国内形势的日益复杂，矛盾问题的日益凸显，解决人民群众切身问题的呼声日益响亮，政府组织工作的内外部环境发生了巨大变化，旧有的人事管理模式因其僵化、刻板等特征不再适应政府组织的战略发展需求。与此同时，移动互联网兴起所带来的影响在重构社会生活的同时，也在深刻影响着政府组织的运作，在这一背景下，重新审视政府人力资源战略管理的现状和存在的问题，提出有针对性的改革措施成为当务之急。一、政府人力资源战略管理的重要性历代中国的政府运作实践告诉我们，对人力资源活力的有效激发和合理调配，是政府高效运转、促进社会发展的坚实基础。因此，政府人力资源作为全社会人力资源的重要组成，就具有举足轻重的作用。对政府人力资源战略管理进行系统性、科学化的研究就具有了很重要的意义：（一）有利于促成社会共识政府行为是社会行动的组成部分，而人正是社会行动的主要实施者。因此，如何调动好员工的积极性、主动性，进而激发政府人力资源的活力，就成为政府行使好自身职能的前提所在。要实现政府对经济社会的有效引导、协调和管控，首先就要对政府人力资源进行合理的规划，制定好符合政府运行目标的人力资源战略规划，不仅事关政府内部能否科学、高效运行，同时事关能否推动全社会形成共识，进而促成社会整体目标的传达和实现。（二）有利于应对高速变化的新形势进入21世纪以来，经济的全球化程度不断加深，不少企业组织率先变革，采取了更为灵活、更为高效的扁平化组织形式，而当技术力量进一步渗透时，这些更高效的市场组织也倒逼政府组织建立更为便捷、更能符合当前新形势的人力资源队伍。政府人力资源战略管理就是帮政府部门选择、培养一大批高素质优秀人才。（三）有利于应对知识经济的新形势知识资本在当今世界的重要性越来越强，知识经济不仅促进了生产要素和生产资源在世界范围内更加合理的配置，各组织对人力资源的重视程度也与日俱增。作为社会整合性力量的政府部门，更加需要在这一形势下增加竞争力，通过对人力资源进行战略性的规划，可以为政府部门找到符合需求的人才、优化现有人力资源。二、当前政府人力资源战略管理中存在的问题应该看到，在政府管理上，传统的以行政人事管理为主导的管理模式一定历史时期内确实发挥过积极作用，但是随着技术进步，这种强调组织理性、以科层制为外在表现的管理模式，因其忽视内部员工的自主性、积极性，忽视外部环境的急剧变化等问题，不再能有效发挥其原有功效。其主要问题体现在：（一）人力资源的战略管理与政府职能转变的需求之间未能很好匹配正如上文所指出，人力资源管理的战略管理是政府运行目标在人力资源工作上的体现,目前的政府人力资源战略管理，尤其是在人力资源的规划上存在很大差距，人力资源战略的制定基本仍按照既定行政规划进行编制，造成人力资源的储备、开发与未来建设新的服务型政府的总目标之间出现了脱节。（二）人力资源的战略管理与合理配置政府内部资源之间未能很好匹配基于传统上的行政人事管理，政府内各部门有自身的法定职能。而政府部门工作人员又分布在不同的部门中，在不同岗位上工作。人、岗匹配是人事管理的首要原则。由于人力资源战略管理的缺乏，导致不同部门、不同岗位之间很难产生交流，但是，随着外部环境的变化，需要政府中工作人员具有更为多样化的专业和知识背景、更为综合性的能力素养，长期在同一岗位工作，不仅容易产生职业倦怠，同时，思维模式工作方式趋于单一，不利于人员综合能力的提升。（三）人力资源的战略管理与有效监督政府行为之间未能很好匹配政府工作人员因其工作的特殊性，尤其是某些关键部门极易发生利用职权便利的寻租行为。由于人力资源战略管理的不到位，一方面，由于信息核实的成本较高，“带病提拔”时有发生，另一方面，对政府相关职能部门的监督得不到有效保障，尤其部分基层政府部门更是如此，政府内部人力资源无法充实好基层一线，滋生了腐土壤。三、移动互联网技术为人力资源管理带来的新变化移动互联时代是互联网对人类生活领域渗透的加深。如果说，互联网思维在前一时期主要改变的是经济的运行模式，那么，随着移动互联网的发展，它所发挥的影响就不再仅仅是经济层面的，而是深入到社会其他领域中。社会中的各组织必须以一种全新的思维方式来看待这种变化。事实上，移动互联网至少在6个方面对组织运营者的思维提出了挑战：1、去中心化。著名的技术研究者凯文凯利指出，新技术所带来的“分布式活系统”的管理结构让权力下移，工业革命以后建立来的科层制结构受到了挑战，无论是组织内部，还是网络结构中，“中心”的权力集中效应逐步削减，在移动互联网中，这一特征越来越明显，传统意义上的组织中心逐渐变成一个临时性、情境性的概念。2、用户至上。在这里，用户不仅包括了传统上所认为的消费人群，同时，组织内部的成员常常也是组织所需要认真加以对待的“用户”，因此，在