第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT40页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT40页XX省人民政府批转省证券委员会关于坚决制止盲目发展期货市场的82102【发布文号】川府发[1994]113号【发布日期】1994-08-09【生效日期】1994-08-09【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网XX省人民政府批转省证券委员会关于坚决制止盲目发展期货市场的请示的通知（一九九四年八月九日川府发［1994］113号）省政府同意省证券委员会《关于坚决制止盲目发展期货市场的请示》，现批转给你们，请各级人民政府和各有关方面高度重视，密切配合，坚决贯彻落实并采取有效措施，积极稳妥地做好善后工作，确保社会安定和各项经济工作的正常运行，促进我省期货市场试点工作健康规范发展。关于坚决制止盲目发展期货市场的请示省政府：根据《国务院办公厅转发国务院证券委关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的请示的通知》（国办发［1994］69号，以下简称《通知》）精神，我们与有关部门进行了研究，认为我省期货市场试点工作总的来看取得了一定成效，但《通知》所列我国期货市场存在的四个主要问题在我省也不同程度的有所反映，有的还较严重。按照“规范起步，加强立法，一切经过试验和严格控制”的原则，为促进我省期货市场试点工作健康稳步发展，当前要重点清理、整顿现有的交易所和期货经纪公司，加强对交易所和期货经纪公司的管理，特别是要尽快停止境外期货和严格控制金融期货交易，坚决打击各类非法期货交易活动。现结合我省实际，提出以下贯彻意见：一、一、在我省现有期货交易所合并的基础上，组建成都联合期货交易所，并争取纳入全国试点交易所根据《通知》精神和刘鸿儒同志在全国期货市场监管工作座谈会上讲话中对1993年12月底前已开业的期货交易所提出的四条具体清理办法，省政府已决定在我省（不含重庆）现有的四川粮油商品交易所、成都肉类商品交易所、成都金属交易所、四川商品交易所、华西农产品交易所平等自愿合并的基础上组建成都联合期货交易所，争取纳入全国试点交易所。为此，省政府已正式致函国务院证券委，并向中国证监会报送了《成都联合期货交易所组建方案》，中国证监会将上报国务院审批。在现有5家期货交易所平等自愿合并基础上，搞好成都联合期货交易所的组建工作，对我省社会主义市场体系建设和期货市场健康规范发展意义重大。应尽快组成联交所筹备小组，按照《组建方案》的原则，本着高起点、规范化、高效率的精神，抓紧实施，力争早日投入运行。筹备小组既负责组建方案的实施，又作为联交所的基本班底，负责建成后的运营管理。各有关部门和有关方面都应从全省的整体利益出发，识大体，顾大局，全力支持联交所的组建工作。联交所的组建在省政府领导下进行，具体协调工作由省证券委负责。二、二、严格审核各类期货经纪公司一律暂停审批各类新的期货公司（含期货经纪、咨询和服务公司），今后按照国家规定设立新的期货公司必须经省证券委期货监督管理办公室审核，并报中国证监会批准。我省已在国家工商行政管理局重新登记注册的7家期货经纪公司，由省期管办会同省工商局，对其上报材料进行审核，汇总后上报中国证监会备案；已上报国家工商行政管理局要求重新登记的5家公司，由省期管办会同省工商行政管理局进行初审，并上报中国证监会审核。对于外资、中外合资期货经纪公司，原则上不予登记注册。这些公司应按法律程序限期到省工商行政管理局办理注销手续，要求转为全资中资公司代理国内期货业务的，可按规定重新申报，重新申请登记注册，在未批准重新登记注册前，不得接受新客户和新订单。党政机关开办的各类期货经纪公司和军队系统开办的期货经纪机构的清理整顿，按照《通知》的有关规定执行。已在省工商行政管理局进行登记注册，但尚未上报国家工商行政管理局进行登记注册的期货经纪公司，应暂停期货业务，不得接受新客户、新订单。待国家有新的规定后按新的规定执行。对国有企事业单位参与期货交易的管理，要在调查研究的基础上提出具体办法。三、三、停止境外期货交易停止境外期货交易是国家为保证我国期货市场试点工作健康顺利进行作出的重要决定，我省要坚决贯彻执行。同时也必须看到此项工作涉及面宽，相当复杂和敏感，必须慎密操作，平稳过渡。重点是要采取有效措施保护资金安全，做好善后工作。维护社会稳定。根据《通知》中停止境外期货业务的规定，我省各期货经纪公司均不得从事境外期货业务。所有从事境外期货业务的公司，要切实做到有令即行，有禁即止，立即停止接受新客户和新订单。为了平稳过渡，正在交易的合约允许在交割日前平仓或在交割日进行实物交割，平仓后立即把汇出境外的保证金调回。在国家工商局已重新登记注册的7家公司，应按《通知》要求到国家工商行政管理局办理注销境外期货业务的变更登记手续。由省期管办牵头，会同省工商局