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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页市环保部长讲话各位领导:党中央、国务院历来高度重视环境保护,采取了一系列加强环保工作的重大政策措施。“十一五”以来,经过各方面的共同努力,中央关于环境保护的决策部署成效开始显现。污染减排取得突破性进展,污染防治由被动应对转向主动防控,历史性转变迈出坚实步伐,环境与经济的融合有了可喜变化,保护环境从认识到实践都发生了重要转变,环保工作站在了新的历史起点上。一、深刻认识坚持“从严治部、从我做起”的重要性和紧迫性十一届全国人大一次会议审议批准《国务院机构改革方案》,决定组建环境保护部,为理顺环境管理体制机制,推进环境保护历史性转变提供了坚强的组织保证。胡锦涛主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中,明确要求各级领导干部要“严于律己、廉洁奉公,兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”。学习领会贯彻这一重要指示精神,关键在于行动,要接受实践的检验,要求我们必须坚持从严治部、从我做起,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,全力推进历史性转变,尽心尽责做好环境保护工作,决不辜负党中央、国务院的重托,决不辜负全国人民的期望。(一)坚持“从严治部、从我做起”,是加快推进历史性转变的必然要求。第六次全国环境保护大会提出,要加快实现环境保护历史性转变,我国环保工作从此进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。历史性转变这一战略思想,要求把环境与经济之间的关系由“主次”、“先后”、“单一”转变为“并重”、“同步”和“综合”,其实质就是要实现环境与经济的高度融合。推进历史性转变,是当前和今后一个时期环境保护部工作的基本着眼点和主要任务。在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国,推进历史性转变,对环境与经济的关系实行根本性调整,是一项前无古人的开创性事业。只有坚持从严治部、从我做起,切实加强自身建设,把环境保护部机关打造成推进历史性转变的“火车头”,才能担负起推进历史性转变主力军的重任。(二)坚持“从严治部、从我做起”,是切实维护群众环境权益的必然要求。我们确定了全面推进重点突破的总体工作思路,把水、大气、土壤污染防治作为重中之重,把保障群众饮水安全作为首要任务,按照国务院确定的“气五条”、“水六条”的要求,进一步加大工作力度,解决了一批危害群众健康的突出环境问题。但是,一些地区环境污染仍然严重,主要污染物排放量超过环境承载能力,水、大气、土壤等污染普遍存在,固体废物、汽车尾气、持久性有机物等污染危害开始显现,污染向农村转移的势头尚未得到有效遏制,突发环境事件呈现高发态势。只有坚持从严治部、从我做起,严格环境执法,使之像钢铁一样坚硬,严厉打击环境违法行为,才能在维护群众环境权益、改善民生方面取得实际成效。(三)坚持“从严治部、从我做起”,是实现污染减排目标的必然要求。去年污染减排虽然取得了突破性进展,出现了“拐点”,但是我们要清醒地看到“十一五”污染减排任务仅完成了3%,在剩下不到三年的时间还要完成7%的任务,因此实现减排目标的任务相当艰巨。同时,各地加快发展的热情高涨,在利益驱动和投资冲动的相互作用下,保证污染治理设施正常运行、防止关闭企业死灰复燃还面临着巨大的压力。只有坚持从严治部、从我做起,牢牢把握污染防治重中之重地位不偏移,把污染减排作为当前环保工作的中心任务狠抓落实,采取更加有力的措施,继续保持高压态势,才能巩固出现“拐点”的已有成果,如期实现“十一五”污染减排目标。(四)坚持“从严治部、从我做起”,是推动全社会树立生态文明观念的必然要求。党的十七大顺应时代潮流和人民愿望,第一次把建设生态文明作为一项战略任务明确下来。建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。只有坚持从严治部、从我做起,大力宣传生态文明,让人与自然和谐相处的理念深入人心,营造人人关心、支持、参与环境保护的社会氛围,推动全社会牢固树立生态文明观念,基本形成节约能源资源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式,从根本上转变生产和生活方式,生态文明才能真正成为主导社会发展的文明形态。(五)坚持“从严治部,从我做起”,是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。事实说明,我们环保系统干部队伍总体上是好的,是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍。在应对多次突发重大环境污染事件中经受住了考验和洗礼,凝炼成的中国环保精神,激励着环境保护事业阔步前进。但是,我们干部队伍中也存在一些问题和现象,需要引起各级领导班子和领导干部的高度重视和警醒。这些问题和现象的具体表现在:有的同志思想作风不正,当面一套、背后一套,会上不说、会下乱说;有的同志政治和大局意识淡薄,自以为