老年人权益保障法新修订的《老年人权益保障法》今天（1日）实施，除了精神赡养受到重视外，这次老年人权益保障法修改的力度非常大，增加了社会服务、社会优待、社会保障以及环境等内容。新版《老年人权益保护法》如何“脱胎换骨”，体现全社会应对人口老龄化挑战的勇气和智慧？基本养老保险保障生活。法律明确规定，国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。修改后的法律对计划生育家庭老年人将给予特别关注。法律规定，国家建立和完善计划生育家庭老年人扶助制度。长期护理保障逐步开展。为了有效应对老年人可能会面临的失能风险，法律规定，国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。发展城乡社区养老服务。法律规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。法律还明确，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。提供安全便利舒适环境。修改后的法律对国家推进老年宜居环境建设做出明确规定。中国老龄科研中心副主任党俊武认为：“大多数现有城乡建设规划都是按照年轻社会的要求设计的，随着越来越多的人进入老年，这些基础设施成了问题设施，如很多城市六七层楼的居民楼房没有电梯，亟须通过改造工程等措施，为老年人创造无障碍居住环境。”养老机构设立许可办法和养老机构管理办法7月起实施《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，将自2013年7月1日起施行。养老机构设立许可办法民政部令第48号《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。养老机构设立许可办法第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。第二条养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查，适用本办法。第三条本办法所称养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。第四条国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。第五条实施养老机构设立许可，应当遵循公开、公平、公正原则。第二章条件和程序第六条设立养老机构，应当符合下列条件：(一)有名称、住所、机构章程和管理制度;(二)有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;(三)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;(四)有与服务内容和规模相适应的资金;(五)床位数在10张以上;(六)法律、法规规定的其他条件。第七条依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。第八条县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。第九条省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。前款规定的许可事项，可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。第十条外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。法律、法规对投资者另有规定的，从其规定。第十一条许可机关根据申请人筹建养老机构的需要和条件，在设立条件、提交材料等方面提供指导和支持。第十二条申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料：(一)设立申请书;(二)申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;(四)建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证;(五)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同;(六)管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;(七)资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;(八)依照法律、法规、规章规定，需要提供的其