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跨国并购对国家经济安全的影响与对策(完整版)实用资料(可以直接使用,可编辑完整版实用资料,欢迎下载)投资分析力。而且由于外资的进入,国内厂商为了获得未来竞争优势,往往扩大生产规模,通过资本跨国并购对国家经济安全的影响与对策蒋桂萍[摘要]跨国并购是经济全球化时代的重要特征,经济全球化又使国家经济安全变得越来越重要。跨国并购与国家经济安全之间的关系越来越密切。跨国并购既能增强东道国自身的综合经济实力,同时也可能危害甚至威胁国家经济安全,因此必须防范跨国并购带来的国家经济安全问题。[关键词]跨国并购国家经济安全反垄断经济安全是指一个国家在经济发展过程中能够有效消除和化解潜在风险,抗拒外来冲击,以确保国民经济持续、快速、健康发展,确保国家经济主权不受分割的一种经济状态。经济全球化时代的国家安全已不仅仅局限于传统意义上的政治安全和军事安全,还包括经济安全、科技安全、信息安全、文化安全等诸多方面。经济、科技等要素对国家安全的影响日益增强。经济安全也就首当其冲地成为了当前国家安全的重要组成部分,也同时成为国家安全的基础。经济全球化使国家经济安全变得越来越重要,1997年发生的东南亚金融危机,使不少东南亚国家多年创造的财富瞬间付诸东流,更使世界各国看到了经济安全对国家安全的重要性。就中国这样一个刚刚加入WTO的发展中大国而言,经济安全是指国民经济发展和经济实力处于不受威胁的状态,国内方面要免于金融危机、失业下岗、通货膨胀、生态灾难、决策失误等危机而处于稳定、均衡和持续发展的良好状态,幼稚产业得到有效保护和发展,国际方面要保证国外资源和市场的稳定与持续,免于供给中断或价格剧烈波动而产生的突然打击,以及我国散布于世界各地的市场和投资等商业利益不受威胁。中国的经济安全中比较重要的成分为金融安全、能源安全、农业安全、市场安全、战略物资安全等。目前,跨国并购已经取代绿地投资成为国际直接投资的主要方式。中国正在成为新兴的跨国并购市场。大量外资通过并购正在占领中国市场的统治地位。中国企业也开始走向国际市场,走出去争夺海外的资源、销售网络与技术。跨国并购是国家经济走向全球舞台的必经之路,我们必须顺应潮流,积极利用这种形式促进我国经济实力的提高。同时,也必须防范与克服跨国并购给国家经济安全能力通过跨国并购吸收国外直接投资,引进先进适用的技术、经营管理体制以及管理方法经验,将有力地推动国内相关行业的技术进步,加快经济结构和产业结构的调整步伐。机械、电子、纺织、医药等许多行业通过吸收外资使产品得到更新换代,明显提高了技术工艺和生产水平,增强了国际市场竞争能力,有些产品或行业已经具有较强的国际竞争能用跨国并购作为重要的资本经营活动,在国家经济发展中的作用十分明显。通过合理有效地并购活动,有助于我国企业增强国际竞争力,走向世界,有助于提高我国的综合国际竞争力,巩固和增强国家经济安全实力。1.弥补要素缺口,为经济安全提供强有力的物质基础跨国并购可以提供一系列的资产用于各种结构调整,并且快速补充当地的要素缺口,对东道国经济发展产生资本形成、技术外溢、产业升级、就业、贸易创造、创新等一系列效应。跨国并购不仅可以盘活东道国的资本存量,引发东道国相关投资并带动产业前后向投资,而且往往会带来大量后续投资,带来比以前更大的生产能力。通过跨国并购,发达国家和发展中国家进行了横向水平的产业结构转移,这在一定程度上符合了产业结构升级的需要。通过产业前后向联系和乘数效应,就业也会相应增加。被并购企业通过结构调整增加了其生产效率,也达到了转移技术和管理技能的目的,增强了开发自己企业特定优势的能力,最终使自己也具有跨国公司的对外投资能力。2.提高产业竞争力,增强经济安全防御带来的消极影响。一、跨国并购对国家经济安全的积极作运营,组建大集团以获取规模经济效应,于是整个产业的规模经济性得以提高,产业集中度也随之上升。3.推动经济改革,为经济安全提供体制和制度上的保障跨国并购可以推动国家经济改革,促进市场导向型体系的建立。跨国并购带来了新的企业经营标准、经营机制和内部管理方法,极大地冲击了我国的传统经济体制,对我国企业改革产生了明显的示范效应,为国有企业的改革提供了现实的参照体。跨国并购企业以市场为导向、通过市场合理配置资源的经济理念,不断促使政府运用汇率、税率、利率等经济手段进行宏观管理和依法管理,从而最终为维护国家经济安全提供体制和制度上的保障。二、跨国并购对国家经济安全的消极影响虽然外资通过并购活动在东道国赚取利润的过程中客观上会对东道国的经济发展乃至国家的经济安全产生积极影响,但跨国公司垄断市场的天性和追求利润最大化的最终目标使跨国并购对国家经济安全所构成的威胁和消极影响不容忽视。对发展中国家而言,除非设计出管理和控制跨国并购的有效方法,否则并购