齐鲁分〔2010〕74号关于印发《清洁生产管理办法》的通知各单位，机关各部门:现将《清洁生产管理办法》印发给你们，请遵照执行。二○一○年三月十七日-1-清洁生产管理办法第一章总则第一条为推动和实施清洁生产工作，建立清洁生产长效机制，实现节能、降耗、减污、增效和资源最优化、污染最小化的目的，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《中国石油化工集团公司炼化企业清洁生产标准》以及《中国石化清洁生产企业验收工作细则》（暂行）等有关规定，制定本办法。第二条本规定专用术语解释如下：（一）清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。（二）清洁生产审核，是指按照一定程序对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗和废物产生的方案，进而选定技术经济和环境可行的清洁生产方案的过程。（三）环保“三同时”，是指污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。-2-（四）无低费与中高费方案，是指方案投资在100万元以上的，为高费方案；在100万元以下，5万元以上的，为中费方案；5万元以下的，为低费方案；无费方案指不需要投资的方案。第三条本办法适用于中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司和中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司（以下简称公司）。第四条公司实施清洁生产过程中，应遵循以下原则：（一）资源利用效率最大化；（二）环境污染最小化；（三）优先使用再生资源；（四）循环利用。第二章组织与职责第五条在公司HSE管理委员会中成立清洁生产领导小组，成员为安全环保、生产、设备、动力、科技、工程、计划、财务、审计、企业管理等部门负责人。清洁生产领导小组成员单位的HSE联络员为清洁生产联络员和内审员。公司清洁生产领导小组主要履行以下职责：（一）负责审订清洁生产规划、计划和年度清洁生产目标；（二）负责组织审核、批准实施重大清洁生产方案，并责成相关部门组织实施；（三）负责协调、解决清洁生产工作中出现的较大问题;-3-（四）负责组织开展公司清洁生产审核工作；第六条公司清洁生产领导小组下设清洁生产办公室（以下简称公司清洁生产办公室），设在公司安全环保部，由公司安全环保部负责人担任办公室主任。公司清洁生产办公室主要履行以下职责：（一）负责组织制订清洁生产工作计划和清洁生产目标，上报清洁生产领导小组审定批准；（二）负责组织制订清洁生产管理制度，协调各专业部门落实清洁生产职责；（三）负责组织召开清洁生产工作会议，总结分析工作中出现的问题，研究解决办法，并形成会议记录或会议纪要；（四）负责组织检查、指导和协调清洁生产审核工作开展情况，组织对各单位进行清洁生产审核验收。第七条公司办公室主要履行以下职责：（一）贯彻执行国家、地方政府有关清洁生产的方针、政策、法律、法规和集团公司及公司的清洁生产制度规定，负责办公室管辖业务范围内的清洁生产工作；（二）负责及时流转政府部门及集团公司清洁生产相关文件，制发公司的清洁生产文件；（三）负责安排落实公司党政联席会议关于清洁生产的内容，作好会议记录，及时整理下发会议纪要；-4-（四）在安排、总结公司和公司党委工作时，同时安排、总结清洁生产工作；（五）负责细化机关车队管理工作，对公司机关车辆进行科学、严格的组织与考核，减少不必要的车辆运行和尾气排放；（六）负责落实公司清洁生产办公室赋予本部门的其他工作。第八条公司安全环保部主要履行以下职责：（一）负责新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环保验收、试生产申请等工作，审查项目的产排污、污染治理设施及达标排放情况；（二）负责制订污染物的分级控制指标，下达环境监测计划，对公司、厂级监测点的达标情况和环保设施的运行情况进行监督管理；（三）负责制订环保管理制度，审查各单位停开工及检修环保方案；（四）负责环境监督管理和环保绩效考核，组织开展污染源调查和环保达标会议，在公司HSE会议上讲评环保工作；（五）负责环境在线监测系统的建设、验收和监测数据的达标管理；（六）负责组织各专业部门开展“三废”综合利用项目的开发和申报，协同财务部门做好减免税申报和税收优惠政策的落-5-实；（七）负责对固体废物处置进行监督管理，危险废物出厂处置严格执行转移联单制度和资质许可制度；（八）负责组织清洁生产的培