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水利工程供水水价模式设计.docx

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水利工程供水水价模式设计(常用版)(可以直接使用,可编辑完整版资料,欢迎下载)水利工程供水水价模式设计施熙灿(清华大学水利水电工程系,北京100084)摘要:以B市为例,探讨如何由单一计量水价逐步改革为两部制水价.根据B市水库群实际供水量及重新估算的固定资产值,按照基本水量和基本水价模式设计,确定B市生活供水年基本水量2亿m3,年基本水价12320万元.在此基础上,进行两部制水价模式设计,可相应求出水利工程向城市供水的基本供水价格为0162元/m3,计量供水价格为1111元/m3.将来随物价水平与供求关系变化,应不断调整水利工程的供水价格.建议下一步研究阶梯式水价等问题.关键词:水价模式设计;单一计量水价;两部制水价;阶梯式水价;基本水价;计量水价中图分类号:TV21;F213.3文献标识码:A文章编号:1006Ο7647(2004)05Ο0001Ο05B市地处华北平原北部,市区面积1040km2,人均水资源量300m3,仅为全国人均水资源量的1/7,为全国严重缺水城市之一.新中国成立后B市建成了统一的水利工程供水体系,主要向市区供水,满足生活、工业及环境等用水需求.根据国家发展和改革委员会与水利部联合颁布的《水利工程供水价格管理办法》,各地应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价.现拟以B市为例,探讨如何由单一计量水价逐步改革为两部制水价,在此基础上,设计阶梯式水价模式.以下主要讨论B市城市生活供水的水价问题.表1B市水利工程年供水量与保证率关系c.按特殊枯水年最小可调水量确定基本水量.华北地区大多数河流年径流量不但年内分配不均,而且年际变化很大,特殊枯水年的年径流量可能仅为丰水年的1/5,甚至更少,其最小可调水量仅为3亿m3,设在此特殊枯水年情况下,城市生活基本水量按其1基本水量模式设计a.按城市生活基本用水定额确定基本水量.根据调研,为基本满足水利工程供水范围内城市生活用水需要,要求水库年供水量118亿m3,如进一步提高生活水平,则城市生活基本水量将要求达到2亿~212亿m3.b.按水利工程某一保证率的供水量确定基本水量.B市水利工程(水库)经过联合补偿多年调节,可得出年供水量与供水保证率的关系,见表1.设B市生活用水的保证率P=98%,则由表1查出相应水利工程年保证供水量WP=5亿m3,该供水量除保证生活的基本用水外,尚需考虑工业生产及城市环境等必需用水量.若城市生活基本水量按总供水量的40%计,则城市生活年基本水量为2亿m3左右.360%计,则城市生活年基本水量为118亿m左右.d.按丰水年用水户最小需水量确定基本水量.经调查,B市在丰水年的生活供水量约为115亿m3,以后随着生活水平的提高,城市生活年基本水量将可能达到2亿m3.e.城市生活年基本水量的确定.根据上述4种模式设计,经比较分析,认为采用模式a较为合理,可操作性强,故城市生活年基本水量定为2亿m3.2基本水价模式设计所谓基本水价,是指水利工程维持供水运营所需的最低年费用.《水利工程供水价格管理办法》1(以下简称《水价办法》)第20条规定,实行两部制水价的水利工程,基本水费按用水户的用水需求量或作者简介:施熙灿(1923—),男,上海人,教授,主要从事水资源规划与水利工程经济工作.·1·保证率年供水量P/%WP/亿m3保证率年供水量P/%WP/亿m3<51014510~2021132021~5010125010~7010117010~8010108010~901099010~951089510~961579615~971569715~981559815~99104>99103工程供水容量收取.为此首先须核定B市水利供水工程的固定资产值,以便测算其折旧费、年运行费以及供水成本费用、利润和各种水价,现分述于下.211B市各水利供水工程的固定资产值为了合理开发、利用地表水资源,该市已建成包括8座水利工程(水库)的可统一调度的供水体系,由于各水利工程的建成年代不同,早的建成在20世纪50年代之前,迟的建成于20世纪80年代,为了统一确定各水利工程的固定资产值,现拟用重置成本法进行重新估值.所谓重置成本法,是指在当前物价水平下,修建同等规模、相同设计的水利工程所需的投资值.可根据已建成水利工程的各类实际工程量及其当前单价,再考虑所需的附加费用率,即可求21213供水期间费用供水期间费用是指在一定会计期间发生的与水利产品生产无直接联系的各项费用,包括管理费用、财务费用和销售费用.B市水利工程供水期间费用(主要是管理费用)为500万元.21214供水生产成本、费用综上所述,供水生产成本、费
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