第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT13页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT13页划转财政职能请示中共XX县区工业聚集区工作委员会XX县区工业聚集区管理委员会关于关于工作职责解读情况的报告县委、县政府政府：根据中共XX县区委、XX县区人民政府关于印发《XX县区工业聚集区管理机构主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（定字【2012】24号），聚集区党工委、管委会组织四局一办对各自的职责进行了详细解读。现将解读后的职责情况报告如下。一、内设机构职责解读情况（一）财政局聚集区设立一级财政，负责辖区年度财政预决算编制、财政涉农补贴、融资、资金管理、税源管理、公有资产管理、村级集体资产管理、内部审计等工作。1、贯彻执行党和国家财政、税收政策，制定开发区财政发展战略和中长期规划，强化增收节支措施，确保财政收支平衡；组织编制并执行年度财政预算，编审财政决算；负责制定聚集区财务管理制度，经管委会批准后执行。2、培植财源，运用财政、税收等经济杠杆，对全区的经济和国民收入分配实施有效的调控。3、负责组织行业税收、行政事业性收费、城市配套费、土地出让金等财政收入，并予以管理和监督；多渠道筹集资-1-金，为加速聚集区建设做好各项资金服务工作。4、负责编报聚集区财政收支计划并监督计划的执行，严格预决算管理。负责部门预算编制管理，监管预算执行情况。办理和监督财政承担的基本建设、市政建设、农业等专项支出和行政事业性经费支出、社保支出等，制定和执行相应的财务制度，拟定各项开支标准。5、负责开发区行政事业单位及区属经济实体的财务管理工作，报告财务决算情况。6、负责财务审计工作。监督、检查各部门的财务活动以及国家财税政策、法规和财会制度的执行情况，对违反财经纪律的行为进行处理，协助有关部门处理重大违纪案件。定期审计区属经济实体经营运行情况，促进企业改善经营和管理。7、负责区内财政涉农补贴政策宣传与补贴资金发放，负责区内财政支农项目和资金的管理工作。8、负责监督和管理村级财务、村级集体资产以及区内公有资产。9、参与政府投资工程项目的招投标工作，对工程资金实行跟踪监督，审批工程预决算。10、负责开发区国有资产的监督和管理，确保国有资产的保值增值。11、承办聚集区党工委、管委会交办的其他工作任务。（二）规划建设局-2-负责辖区规划、建设、土地及环境保护管理工作1、根据城市总体规划，负责编制辖区城市建设总体规划、控制性详细规划、产业发展规划和区域环评，报经县政府批准后组织实施。2、负责辖区建设项目布局、选址及建设工程规划审批工作，负责核发建设用地规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证。3、负责编制辖区城市建设发展规划及年度计划；负责辖区项目建设工程审批及发证工作；负责辖区建筑市场管理工作；负责辖区房地产企业与建筑安装企业的行业管理；负责辖区建设工程招、投标管理和基本建设项目验收工作；负责辖区工程质量监管、防汛工作。4、辖区内各类公共设施项目建设，须经管委会审批，报有关部门备案；严格按照区内总体规划进行实施，相关部门可在区内设立分理机构，负责日常管理和维修。5、负责辖区城建档案管理工作；负责辖区环境卫生、园林绿化、市政设施、市容市貌管理等工作。6、聚集区的土地管理，由县政府委托聚集区管委会依法实行统一规划、统一征用、统一开发、统一管理。7、管委会负责制定并组织实施辖区土地利用规划，负责辖区地籍权属调查、变更调查及地籍管理和地类、权属、面积审核工作；组织实施辖区土地资源调查、动态监测工作；负责土地登记、发证工作；负责地价评估的备案工作。-3-8、负责组织辖区实施土地勘测、设计、审批和施工管理；负责新增建设用地的审核报批和土地征收工作；负责临时用地的审批管理和取土用地的审批及审核、报批工作。9、实施国有土地使用权出让、收回和政府收购储备工作；负责实施国有土地使用权招标拍卖挂牌工作，按照规定权限经县政府批准后与相关部门共同组织实施。10、负责辖区环境保护工作，入区项目的环评由聚集区管委会初审，逐级上报，统一报批。11、承办党工委、管委会交办的其他工作。（三）经济社会发展局1、负责组织辖区经济和社会发展中长期规划、年度计划；会同有关部门拟定服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步和创新能力建设的战略、规划和重大政策。2、负责监测辖区经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究辖区经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出区域经济调节政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行。3、负责辖区国民经济核算、统计和经济信息咨询工作。组织实施各项专业统计调查，及时、准确、全面完成各项定期和年报表；负责各