“平安细胞”工程建设活动方案为认真贯彻落实省、市有关平安创建工作的决策部署，提升基层平安建设水平，夯实平安基础，深入推进创建平安xx工作，根据市委、市政府的工作部署，xx新区创建平安xx工作领导小组决定在全区范围内全面组织开展“平安细胞”工程建设活动。现制定实施方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省、市、xx新区关于开展平安创建工作的部署，从提升基层平安建设水平、夯实平安xx基础的高度出发，以落实平安创建工作责任制为前提，以完善和强化综治机构组织为关键，以建立健全平安创建长效工作机制为根本，以全面落实人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育工作措施为重点，认真组织开展平安校园、平安医院、平安交通、平安家庭、平安企业（以下通称“平安细胞”）等“平安细胞”工程建设活动，逐步扩大建设覆盖面，不断提升达标率，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，有力助推创建平安xx，加快实现我区建设成为社会和谐稳定、人民群众安居乐业法治区的总体目标。二、组织机构组长：副组长：成员：各局办负责人和各镇专职副书记为成员。xx新区“平安细胞”工程建设工作领导小组下设办公室，设在区社会事务局，由区社会事务局副局长郑xx任主任，主要负责组织协调、统筹指挥、情况综合、检查指导工作。三、组织实施和任务分工全区“平安细胞”工程建设工作由区社会事务局统筹组织推进，各项建设工作按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，由各镇党委、政府和各局有关职能部门分别负责具体牵头组织实施。任务分工如下：xx新区“平安细胞”工程建设工作领导小组办公室（区社会事务局）负责制定全区“平安细胞”工程建设工作总体规划，统筹组织和督促协调各镇党委、政府和各局有关职能部门推进各项建设工作深入开展，把各镇党委、政府和各局有关职能部门开展“平安细胞”工程建设工作成效纳入综治工作和平安创建绩效考核，每年组织一次“平安细胞”工程建设评比活动，对达到标准的“平安细胞”给予授匾，每两年对被授匾的“平安细胞”进行复查，经复查仍然达标的继续保留荣誉称号，对不达标的撤销其荣誉称号，同时，积极总结、推广建设经验，加强对示范点建设的指导、扶持、推广。各镇党委、政府负责按照“属地管理”原则，具体组织实施平安镇（街道）、平安村（社区）、平安景区、平安海域、平安园区、平安企业、平安校园、平安小区、平安家庭等“平安细胞”工程建设活动。区党政办负责组织区属新闻媒体加强“平安细胞”工程建设宣传报道，营造建设活动的浓厚社会氛围。区公安分局负责充分发挥职能作用，指导、帮助各建设主体落实人防、物防、技防和自防及安全管理、隐患排查、法制安全宣传教育等建设措施，配合各镇、有关部门开展好各项建设活动。区工会负责充分发挥自身优势，组织开展针对企业职工的各种形式的法制安全宣传教育，配合各镇、有关部门开展好平安园区、平安企业等建设活动。区团工委负责充分发挥自身优势，组织开展针对青少年的各种形式的法制安全宣传教育，配合各镇、有关部门开展好平安校园、平安家庭等建设活动。区妇工委负责充分发挥自身优势，结合创建文明家庭、五好家庭等活动，牵头组织全区“平安家庭”建设活动。区社会事务局负责牵头组织全区“平安景区”、“平安校园”、“平安医院”就建设活动。区经发局负责牵头组织全区“平安企业”建设活动。区农林水局负责牵头组织全区“平安海域”建设活动。区其他成员单位负责结合本部门管理行业领域实际，积极牵头组织开展其他各类型的“平安细胞”工程建设，并充分发挥职能作用，配合好各镇、有关部门开展各项建设活动。四、建设标准和建设范围（一）建设标准。平安镇（街道）、平安村（社区）、平安海域、平安景区、平安企业、平安校园、平安医院、平安家庭等”平安细胞”的建设标准见附件（各牵头组织实施镇、部门可对建设标准进一步充实细化），其他各类型建设活动的建设标准由各牵头组织实施镇、部门制定。（二）建设范围。建设范围由各牵头组织实施镇、部门根据“全面覆盖”和“切实可行”相结合的原则进行明确。五、工作步骤各镇、各部门要坚持全面部署、分步实施的原则，有序推进“平安细胞”创建各项工作。具体分四个阶段：第一阶段（2018年11月至12月）：全面启动。全区“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。各项建设活动覆盖率达70%以上，达标率达50%以上。第二阶段（2019年1月至3月）：组织实施。各项建设活动进一步铺开，各项建设措施进一步强化。各项建设活动覆盖率达90%以上，达标率达75%以上。第三阶段（2019年4月至5月）：巩固提升。各项建设活动达标率达100%。各项建设活动成果得到全面巩固，各