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阳煤丰喜肥业(集团)有限责任公司工程项目招投标管理规定总则第一条为规范集团公司内部工程建设招投标行为,保护企业利益,提高工程效益和质量,有效降低投资,提高招标工作的透明度,根据《中华人民共和国招标投标法》,并结合本公司实际情况特制定本管理规定。第二条工程建设招标工作必须遵循公开、公平、公正、诚实守信原则。第三条招标范围凡在集团公司内进行工程建设(包括新建、改建、扩建)项目的勘察、设计、施工、监理、防腐保温以及工程建设有关设备材料等的采购必须进行招标。1.施工单项合同估算价值在200万元人民币以上的;2.设备材料等货物的采购单项合同估算价值在30万元人民币以上的;3.勘察设计、监理等服务项目、单位合同估算价值在50万元人民币以上的;4.国债等各种补助性资金项目工程设备等。第四条招标方式1.招标限额以上的工程,由项目法人(项目责任主体)委托具备相应资质的招标代理公司代理招标;2.招标限额以下的建设工程(200万以下),鼓励采用招标,也可采用竞标方式,但必须有党政主要领导集体研究的会议纪要;3.限额以下设备及材料采购,可采用招标或比价方式。第五条招标的组织形式招标分为委托招标和公司内部自行招标两种形式。1.凡符合第三条中的任意一条必须进行委托招标,原则上项目法人单位首先应采用委托招标;2.若需选择自行招标的方式,在符合国家自行招标有关规定的前提下,由项目法人单位提出专题报告,报化工产业管理局审批后,方可自行招标;3.应急项目或者采用特种专利技术等不适合进行的项目以及实施招标而具备开标条件的项目经相关领导审批后可进行议标。第六条公司内部自行招标实行“推荐、评标、定标、监督四职分离”原则,推荐或筛选投标单位的人员、评标人员、确定中标的人员、监督人员职责相互分离。第二章招标管理机构及职责第七条工程项目招标领导组成员及监督机构组长王中刚副组长闫文泉王志新韩喜民原中秋成员集团公司纪检委、技术中心、监察审计部、法律事务室、计财部、供销管理部第八条招标领导组职责负责对招标申请的审批;负责审批投标单位;负责外委托招标代理机构的选择;审查评标报告并定标;核准有关招标的其他重要事项。第九条技术中心招标办职责1.拟定、完善公司工程项目招标管理规定;2.负责拟定工程招标方案和填写招标申请备案登记表,并按时报送阳煤化工产业局;3.负责集团内所有工程建设招标活动的组织方案;4.负责招标文件档案管理。具体资料有:信息库、招标文件、投标文件、招投标会议记录、技术人才库、评标意见、中标确认书。5.定期对参加招标活动的工作人员进行法律及业务知识培训。第十条计财部负责监督合同付款情况是否符合公司管理要求。第十一条供销管理部负责监督价格以及提供供货商的信誉情况。第十二条监察审计部负责对工程建设招投标活动实施监督,依法查处招投标活动中的违法违纪行为,力求招标程序公平、公正、公开。第十三条法律事务办负责审核合同是否规范以及招标单位资质是否合法。第三章招标工作流程第十四条委托招标项目的工作流程1.根据集团公司招标管理规定,各项目部按照规定的格式(招标申报审批表)(见附件一)向技术中心工程处招标办进行申请招标,招标办负责完成申报表审批程序。2.招标办与招标代理机构签订招标委托协议,并做为招标方代表参加招标活动。3.招标办审核并完善招标资料,配合招标代理机构完成招标文件的制定、公告时间和开标时间的确定。4.确定参会人员。(见附件二)组织者:工程处招标办监督者:监察审计部、法律事务办、供销管理部、计财部专业人才:项目部、技术人才库5.召开招投标会议会议由委托招标代理机构主持。开标时必须邀请所有投标人以及监察人员参加,检查并确认投标文件密封情况无误后,由工作人员当众拆封、唱标。评标人员由委托代理机构从专家库中抽取,组成五人专家评标委员会。定标:招标领导组根据评标委员会和公司相关部门各方面意见共同确认中标单位。6.合同签订确定中标单位后,由项目部与中标单位按集团公司规定的合同格式签订合同。7.合同审批由项目部根据集团公司合同审批程序履行审批手续。第十五条内部自行招标项目的工作流程项目部申请招标:同第十四条第一款。招标办审核并完善招标资料并编制招标文件。确定投标单位招标办根据申报表推荐的预选单位,经公司内部预审后,选择五家以上具有相应能力的作为投标单位。发招标邀请函(见附件三)招标办根据确定的投标单位以电子文件、特快专递或传真的形式发招标邀请。招标邀请函的内容包含公司名称、地址、联系方式、招标项目的名称、数量、投标截止日期、开标时间及获取招标文件的办法等多项。确定参会人员:同第十四条第四款。召开招投标会议会议由招标办公室组织,根据“招投标
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