第页，共NUMPAGES7页四川电大经营资产有限公司物资采购管理办法总则第一条为规范各所属学校、企业的大型修缮项目和大宗物资设备采购的招投标活动，保护学校利益和招投标活动当事人的合法权益，提高资金使用效益，保证建设项目和设施设备质量，依据《中华人民共和国招投标法》和《四川广播电视大学投招标管理办法》及有关法律、法规，结合本校实际情况，特制定本办法。第二条物资设备采购、维修招投标的目的是在资产办的计划指导下，通过供货商、承包者之间的竞争，实现最优选择，提高资金使用效益。第三条物资设备的采购、维修招标应坚持公开、公平、公正的原则。投标者应靠质优价廉的产品、周到的售后服务和良好的社会信誉参与竞争。任何单位和个人不得将依本办法必须招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。第四条各所属学校、企业的建设工程项目、物资和材料设备采购及维修、资产处置项目等达到本办法规定金额的均应进行招标。采购工作管理机构第四条资产办是各所属学校、企业物资设备采购工作的业务主管部门，具体负责招标采购工作的组织实施和日常零星采购工作的审批，并对重大采购问题进行决策。第六条根据不同的物资设备采购项目，临时组建招标采购工作组。工作组由5人以上单数组成，工作组人员构成应合理，一般由项目单位负责人、技术专家以及财会部门、资产管理部门、纪检监察部门、审计部门的有关人员组成。技术和经济专家应占工作组人员的三分之二。与供应商有利害关系的人员必须回避，不得参与该项采购工作。采购范围第七条纳入政府集中采购目录的采购项目和学校规定的采购预算的品类应由资产办组织招标采购。第八条专项资金专门规定要求必须实行招标采购的项目。第九条单价在3万元以上，批量总价在10万元以上的教学、科研所需的专用物资设备；单价在2千元，批量在3万元的行政办公通用物资设备；学生宿舍家具设备和床上用品；校医院所购诊疗设备和药品应由学校组织招标采购。采购方式第十条学校采购方式采用《政府采购法》规定的方式。即：公开招投标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价方式。资产办根据实际情况选择确定采购方式。第十一条学校直接从财政部政府采购网、国管局招标采购、教育部招标采购确定的中标品牌和协议供应商采购物资设备的方式属于公开招标方式。学校也可以委托有资质的中介单位进行公开招标采购。第十二条资产办组织的招标采购可主要采用邀请招标的方式，以提高采购工作效率。第十三条在单件和小批量的物资设备采购中可采用询价方式，资产办为采购单位提供询价咨询服务。第十四条未纳入学校招标采购的物资设备的购置，采购单位也应尽量采用政府采购法规定的方式，减少个人随机、随意购置的现象。采购程序第十五条资产办对所属学校、企业物资设备购置实行行政审批制度和预算控制制度。购置单位填写《物资设备购置计划审批表》。物资设备购置计划由资产管理部门负责审批，行政办公设备2万元，教学、科研设备5万元以下的可由资产管理部门直接审批，限额以上的购置计划报主管校长审批。对于大型和大宗物资设备购置必须进行可行性论证。资产办对购置计划的预算和经费情况进行审查，并确定采购方式。第十六条邀请招标的采购程序：编制招标文件；初选和拟定邀请投标单位；发售招标文件；开标；评标；确定中标单位；签订采购合同；接货验收；支付货款；登记入账。第十七条招标文件由购置单位和资产办共同编制。投标文件包括:1.投标书；2.投标数量及价目表；3.偏差说明书(对招标文件某些要求有不同意见的说明)；4.证明投标单位资格的有关文件；5.投标企业法人代表授权书；6.投标保证金；7.招标文件要求的其他需要说明的事项；8.其他补充说明。第十八条初选邀请投标单位可有多种方式推荐，购置单位推荐、网上查询、投标商自荐、专家推荐、职能管理部门推荐。必须坚决抵制和杜绝领导指定和内定，防止虚假招标。第十九条在备选投标单位较多的情况下，招标工作组可预先筛选，或实地考察确定邀请投标单位。财经部门负责向选定的投标商发售招标文件。发售招标文件的收入全部上缴财经部门，专项用于弥补招标经费。第二十条资产办负责组织开标和评标工作。开标一般选用公开唱标方式，投标商应参加开标会。根据实际情况可在评标前或初评后安排投标商述标。评标工作由招标工作组成员承担。招标组对各个投标文件进行全面认真评议，以性能价格比最优作为评价标准，投票确定建议中标单位。评标过程应做书面记录，记录评议意见和结果，参加评标的人员必须签字。若投标商均不符合招标要求，可作为废标处理。纪监和审计人员只对招标过程进行监督，不参与决策表决。第二十一条评标结果采取公示制度，公示期为5个工作日。评标结束后，资产办将评标结果通知相关单位。在公示期内，任何对评标结果有异议的单位均可向财经部门提交书