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华电新疆发电有限公司安全生产管理制度类.doc

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PAGEPAGE38华电新疆发电有限公司电力生产安全工作规定第一章总则为规范华电新疆发电有限公司系统(以下简称“公司系统”)安全管理体系和各项安全工作,保证员工在工作中的人身安全和健康,保证生产设备安全稳定运行,建立安全生产长效管理机制,实现安全生产可控、在控,特制定本规定。本规定依据国家《安全生产法》和《中国华电集团公司电力生产安全工作规定(A版)》等有关法律、法规、上级规定,结合公司系统的组织形式制定,用于规定公司系统安全工作的基本要求和管理关系。公司系统各单位在各自主管的工作范围内,要树立“安全是第一责任,安全是第一工作,安全是第一效益”的意识,实行“安全一票否决”制,按照统一的部署,依靠全体员工共同做好安全生产工作。公司系统安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。公司系统安全管理应遵循下列原则:(一)坚持“保人身、保设备、保发电(供热)”的原则;(二)坚持“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“管生产必须管安全”的原则;(三)坚持事故、事件调查处理“四不放过”的原则,即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过;(四)坚持“五同时”的原则,即计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作;(五)坚持专业管理与全员参与相结合的原则,即公司系统各单位在各自主管的工作范围内,按照统一的部署,加强管理的同时,依靠广大员工共同做好安全生产工作。公司系统实行以各级行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制,建立健全按系统、分层次的安全保证体系和安全监督体系,并充分发挥作用。公司系统依据国家、行业和上级有关法律、法规、标准、规定,建立适合公司系统的安全管理体系,制定完善的安全规章制度,使安全工作制度化、规范化、标准化,实现安全生产的长效管理。本规定适用于公司本部及所属各生产性企业和单位。电力工程建设和煤炭产业另行制定安全生产管理办法。生产性企业和单位指以从事发电、供热、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业和单位以及与上述单位有管理关系和资产关系的单位和企业。第二章目标公司系统实行安全目标管理。公司总体安全目标为:(一)不发生人身死亡事故;(二)不发生重大及以上设备事故;(三)不发生重大及以上火灾事故;(四)不发生恶性电气误操作事故;(五)不发生负同等及以上责任的重大交通事故;(六)不发生重大环境污染事故;(七)不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。公司系统各单位安全目标为:(一)不发生人身重伤及以上人身事故;(二)不发生一般及以上设备事故;(三)不发生一般及以上火灾事故;(四)不发生负同等及以上责任的重大交通事故;(五)不发生重大环境污染事故;(六)不发生由本单位责任造成的有较大社会影响的安全生产事件。公司系统各单位实行四级安全生产目标管理:(一)企业不发生人身重伤和一般设备事故;(二)车间(含各部门)不发生轻伤和障碍;(三)班组不发生未遂和异常;(四)个人无违章,实现“三不伤害”(即不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)。各单位应按照“四级控制”原则,依据公司总体安全目标和本规定的有关要求,制定各级安全目标。公司系统各单位制定的安全目标应具体明确,并具有针对性和可操作性,但不能低于本规定的要求。在确定年度或长远安全目标后,应依据有关安全生产的法律、法规、标准、规程、制度和措施,制定实现安全目标的具体措施和计划。第三章责任制公司系统按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,建立健全各级安全生产责任制。公司系统实行年度安全生产目标责任制制度。由上一级行政正职对下一级行政正职、由班组长对班组全体员工逐级签订年度“安全生产目标责任书”,层层落实安全生产责任制。公司系统各级行政正职是安全生产第一责任人,对本单位的安全工作全面负责。公司系统各级行政正职应认真履行以下基本安全职责:(一)负责组织本单位全面贯彻执行《安全生产法》等法律、法规以及华电集团公司有关安全生产的标准、规程制度和措施;(二)负责建立、健全并落实本单位各级人员、各职能部门的安全生产责任制;(三)组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案;(四)亲自批阅并认真学习上级有关安全生产的文件,提出贯彻落实的意见并组织实施,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题;(五)及时了解和掌握安全生产情况,每月至少一次听取安全监察部门的汇报。按本规定第六十九条定期主持安全分析会议,研究解决生产工作中发现的事故隐患和重大问题;在发生安全生产事故时,要立即组织抢救,不得在事故调查处理期间擅离职守;按照有关
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