二○○九年科技工作总结和二○一○年工作计划二○○九年十二月二十八日二○○九年科技工作总结和二○一○年工作计划无锡市科学技术局（2009年12月28日）今年以来，全市科技工作牢固确立和认真实践科学发展观，深入实施科教兴市、人才强市、质量与知识产权立市战略，各项工作继续保持稳健发展势头，全社会创新创造活力进一步激发，科技创新创业为应对国际金融危机、推动城市转型和产业升级发挥了有力的引领和支撑作用。二○○九年科技工作总结面对国际金融危机的严重冲击，全市科技工作迅速行动，积极应对，率先启动实施关于推动科技创新创业促进经济转型的六大行动，突出“扩大内需保增长，创新创业促转型”主题，扎实推进科技创业与服务外包促进年系列活动，全市高新技术产业呈现出强劲的抗跌能力，实现快速回升。预计2009年，全市高新技术产业实现产值4750亿元，同比增长14.5％，继续保持两位数增长；高新技术产业工业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到43.6％，同比增加2.1个百分点；全市专利申请量超过21000件，同比实现翻番，专利授权量超过8000件，同比增长60％以上；全社会研究与开发费用（R&D）占-1-地区生产总值（GDP）比重达到2.3％；新增三创载体220万平方米。国务院批准支持无锡建设国家传感网创新示范区（国家传感信息中心），无锡连续第八次蝉联“全国科技进步先进市”称号。一年来，全市科技工作以引导全社会科技创新创业，促进经济结构调整、发展方式转变为中心，着力抓好以下八个方面的工作。一是精心组织科技创业促进年活动。制订出台了《关于开展科技创业和服务外包促进年活动的实施方案》、《关于推进企业科技创业鼓励科技人员创业的指导意见》等政策文件，将推动科技创新创业作为积极应对国际金融危机，加快实现产业升级和结构调整的重要手段。加大政府科技投入，2009年市本级设立科技创业投资引导基金10亿元，安排政产学研和国际科技合作专项资金由2000万元扩大至1亿元，设立科技基础设施建设专项资金5000万元，并在科技计划中新增了企业研发投入补贴、530项目产业化推进计划、外资研发机构建设、科技创业计划、院士工作站建设计划等，重点推动全市科技创新创业环境的优化。深入开展“进企业为企业服务、帮企业解难”系列活动，组建科技政策辅导员队伍，面向高新技术重点企业开展专业化、套餐式科技服务，帮助企业应对国际金融危机的冲击。加快落实鼓励科技创新创业各类政策，抓好高新技术企业重新认定、高新技术企业税收优惠、企业技术开发费抵-2-扣等重点工作，引导企业用足用好政策。截至目前，全市按国家新标准认定高新技术企业271家，高新技术企业总数累计达到517家，新增省级民营科技企业443家。法尔胜集团入选全国首批创新型示范企业，尚德电力、天奇物流等2家企业入选第三批国家创新型试点企业，7家企业被认定为技术先进性服务企业。全市高新技术企业已全部享受减按15％优惠税率征收所得税政策。二是迅速推进国家传感网创新示范区建设。以温家宝总理视察无锡时关于建设“感知中国”中心的指示为动力，迅速推进国家传感网创新示范区建设。中科院、江苏省、无锡市三方共建“中国物联网研究发展中心”顺利落户无锡，为建设无锡国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）提供了强大核心引擎。发挥“7+1”政产学研联盟的优势，积极推进与中科院、清华大学、北京大学、南京大学、北京邮电大学、东南大学、复旦大学、中国电子科技集团等高校科研机构围绕物联网产业的全方位合作，中科院上海微系统所微纳传感网工程技术中心、中电科传感网研究中心、东南大学传感器网络研究中心等一批传感网重大项目纷纷落户，将为我市打造传感网产业集聚区、技术创新源、人才集中地注入强大活力。国家（无锡）传感网国际科技合作基地正式揭牌，成为全国首个传感网领域国家级国际科技合作基地。第七届中国无锡（国际）工业设计博览会期间，全市成功签约11个物联网项目总投资额近3亿元，-3-将为我市新一轮转型发展提供强劲动力。三是积极引导高新产业健康发展。坚持一手抓高新技术优势产业的巩固壮大，一手抓高新技术新兴产业的培育发展，全市高新技术产业快速回升，实现两位数增长。硅谷产业企稳回升，预计无锡硅谷全年完成销售收入565亿元，其中光伏产业完成销售305亿元，集成电路产业完成销售260亿元，呈现出强劲的复苏态势。与此同时，以生物医药、新能源为代表的一批高新技术新兴产业快速崛起，为全市高新技术产业应对危机、创新发展注入了新的动力。引导企业依托科技创新提升竞争力，全市新认定省级高新技术产品2