第一章总论一、项目背景㈠项目名称：鹤山镇城南社区（老城区）卫生服务中心㈡项目建设性质：新增㈢承办单位：xxxxxxxxxx单位（公司、集团）㈣承办单位概况鹤山镇，是HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/7627.htm"\t"_blank"四川省HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/2585.htm"\t"_blank"成都市HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/237272.htm"\t"_blank"蒲江县下辖的乡镇级行政单位，位于该县中部偏南。该镇是蒲江县政府所在地，该县5个中心镇之一，同时也是全国重点发展镇之一。地理位置得天独厚，交通极为便利，成雅高速公路、成新蒲快速通道、s106省道、等穿境而过。鹤山镇地处东西亚热带季风气候区，气候温和，年平均气温16—17℃，平均降雨量为1200—1400毫米，全年无霜期320天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。鹤山镇辖27个行政村，7个社区，总人口8.5万人，国土面积112.2平方公里，农民人均纯收入7850元，城镇居民人均收入10200元。境内有观赏价值极高的自然景观和人文景观，由此可见鹤山镇具有得天独厚的旅游资源及区位、交通优势，随着县城西部新城总体规划以及的编制论证，人口规模为5万人。㈤项目编制依据1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）2、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）3、《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫生服务中心规划编制调查的通知》（发改办社会〔2008〕1664号）；4、蒲江县社区卫生服务中心发展总体规划（以下简称规划）；6、国家有关消防、环境保护、法律、法规、标准；7、委托单位提供的其它有关资料；8、可行性研究报告委托编制协议。㈥项目提出的理由与过程鹤山镇属县城城关镇，位于县中部，全办辖6个行政村、五个社区，截自2007年底人口达4.46万人，近年来在上级党委、政府的领导和大力支持下，鹤山镇经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导的重视、支持、指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源的严重短缺、不足，结合全办免疫规划工作、传染病检测、居民健康保健带来了严重的困难，因此，要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生工作的重点放到社区，同时也为了满足城市发展、居民健康保健、疾病预防同步提高，构建文明和谐社会、协调的社会服务同步发展，在原有鹤山社区卫生服务中心情况下，增建城南社区（老城区）卫生服务中心十分必要。该项目的建设规模和定位，不仅对某某办的医疗水平和医疗质量的提高也会产生积极的影响和推动作用，而且有助于促进全县医疗卫生网络建设，创建更适宜的医疗卫生环境和条件，使我县的医疗卫生事业能适应社会发展的需要。二、项目概况㈠项目拟建地点本项目建设地点拆迁后的县妇幼保健院原地。㈡建设规模项目占地面积459方米，共建六层，总建筑面积1315平方米，改造250平方米。拟设康复床位60床。选用科学、合理、经济的技术方案以顺利实施项目计划。㈢投资估算及资金筹措1、项目总投资根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资为1000万元，其中工程费用为800万元，占总投资的80%；工程建设其它费用为150万元，占总投资的15%；预留费用50万元，占总投资的5%。2、资金筹措资金筹措方案：项目总投资：1000万元，社会资本自筹。㈣主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表：主要技术经济指标表序号指标名称单位指标或摘要备注一医院基本情况1新建医院总用地面积㎡9812医院现有业务用房㎡733.63现有床位数张204现有人员数人21其中：中级职称人9初级职称人11中级工人1二新建总建筑面积㎡1315原业务用房改造㎡250三总图规划指标1建筑占地面积㎡4592容积率1.343建筑密度%464绿地率%30四项目建设总投资万元2101工程费用万元183.92其他基本建设费万元17.43预留费用万元8.7五项目建设资金来源1申请国家补助万元1802地方匹配资金万元30六项目建设工期年1三、问题与建议㈠问题本项目建设是解决城南社区（老城区）及周边辐射整个老城区人民群众就医难、办事处社区卫生资源严重短缺、不足以及全办免疫规划工作、传染病检测、居民健康保健开展困难等一系列问题。伴随城市居民与流动人群不断增多，为满足城市发展、居民健康保健、疾病预防同步提高、构建文明和谐社会