31-2施工项目管理组织31-2-1施工项目管理组织概述31-2-1-1施工项目管理组织的概念施工项目管理组织是指为实施施工项目管理建立的组织机构，以及该机构为实现施工项目目标所进行的各项组织工作的简称。施工项目管理组织作为组织机构，它是根据项目管理目标通过科学设计而建立的组织实体。该机构是由有一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度、信息管理系统等构成的有机整体。一个以合理有效的组织机构为框架所形成的权力系统、责任系统、利益系统、信息系统是实施施工项目管理及实现最终目标的组织保证。作为组织工作，它则是通过该机构所赋予的权力，所具有的组织力、影响力，在施工项目管理中，合理配置生产要素，协调内外部及人员间关系，发挥各项业务职能的能动作用，确保信息畅通，推进施工项目自标的优化实现等全部管理活动。施工项目管理组织机构及其所进行的管理活动的有机结合才能充分发挥施工项目管理的职能。31-2-1-2施工项目管理组织的内容施工项目管理组织的内容包括组织设计、组织运行、组织调整等3个环节。具体内容见表31-4。施工项目管理组织的内容表31-4管理组织基本环节依据内容组织设计·管理目标及任务·管理幅度、层次·责权对等原则·分工协作原则·信息管理原理·设计、选定合理的组织系统（含生产指挥系统、职能部门等）·科学确定管理跨度、管理层次、合理设置部门、岗位·明确各层次、各单位、各部门、各岗位的职责和权限·规定组织机构中各部门之间的相互联系、协调原则和方法·建立必要的规章制度·建立各种信息流通、反馈的渠道，形成信息网络组织运行·激励原理·业务性质·分工协作·做好人员配置、业务衔接，职贵、权力、利益明确·各部门、各层次、各岗位人员各司其职、各负其责、协同工作·保证信息沟通的准确性、及时性，达到信息共享·经常对在岗人员进行培训、考核和激励，以提高其素质和士气组织调整·动态管理原理·工作需要·环境条件变化·分析组织体系的适应性，运行效率，及时发现不足与缺陷·对原组织设计进行改革、调整或重新组合·对原组织运行进行调整或重新安排31-2-2施工项目管理组织机构设置31-2-2-1施工项目管理组织机构设置的原则施工项目管理的首要问题是建立一个完善的施工项目管理组织机构。在设置施工项目管理组织机构时，应遵循表31-5所列的6项原则。施工项目管理组织机构设置的原则表31-5原则说明目的性原则·明确施工项目管理总目标，并以此为基本出发点和依据，将其分解为各项分目标、各级子目标，建立一套完整的目标体系·各部门、层次、岗位的设置，上下左右关系的安排，各项责任制和规章制度的建立，信息交流系统的设计，都必须服从各自的目标和总目标，做到与目标相一致，与任务相统一效率性原则·尽量减少机构层次、简化机构，各部门、层次、岗位的职责分明，分工协作·要避免业务量不足，人浮于事或相互推诱，效率低下·通过考核选聘素质高、能力强、称职敬业的人员·领导班子要有团队精神，减少内耗；力求工作人员精干，一专多能，一人多职，工作效率高管理跨度与管理层次的统一原则·根据施工项目的规模确定合理的管理跨度和管理层次，设计切实可行的组织机构系统·使整个组织机构的管理层次适中，减少设施、节约经费、加快信息传递速度和效率·使各级管理者都拥有适当的管理幅度，能在职责范围内集中精力、有效领导，同时还能调动下级人员的积极性、主动性业务系统化管理原则·依据项目施工活动中，各不同单位工程，不同组织、工种、作业活动，不同职能部门、作业班组，以及和外部单位、环境之间的纵横交错、相互衔接、相互制约的业务关系，设计施工项目管理组织机构·应使管理组织机构的层次、部门划分、岗位设置、职责权限、人员配备、信息沟通等方面，适应项目施工活动的特点，有利于各项业务的进行，充分体现责、权、利的统一·使管理组织机构与工程项目施工活动，与生产业务、经营管理相匹配，形成一个上下一致、分工协作的严密完整的组织系统弹性和流动性原则·施工项目管理组织机构应能适应施工项目生产活动单件性、阶段性、流动性的特点，具有弹性和流动性·在施工的不同阶段，当生产对象数量、要求、地点等条件发生改变时，在资源配置的品种、数量发生变化时，施工项目管理组织机构都能及时做出相应调整和变动·施工项目管理组织机构要适应工程任务的变化对部门设置增减、人员安排合理流动，始终保持在精干、高效、合理的水平上与企业组织一体化的原则·施工项目组织机构是企业组织的有机组成部分，企业是施工项目组织机构的上级领导·企业组织是项目组织机构的母体，项目组织形式、结构应与企业母体的相协调、相适应，体现一体化的原则，以便于企业对其进行领导和管理·在组建施工项目组织机构，以及调整、解散项目组织时，项目经理由企业任免，人